ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Федеральный судья Волжского городского суда Волгоградской области Василенко Н.С. 28 марта 2011 года в городе Волжском Волгоградской области при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Пан В.А.,
УСТАНОВИЛ:
.... в 19 часа 55 минут инспектор ДПС БДПС ГИБДД по Волгоградской области отстранил Пан В.А. от управления транспортным средством и направил на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Определением инспектора ДПС БДПС ГИБДД по Волгоградской области от .... в отношении Пан В.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
.... инспектором ДПС БДПС ГИБДД по Волгоградской области в отношении Пан В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административный материал в отношении Пан В.А. .... передан на рассмотрение в Волжский городской суд.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 № 12) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Изучив представленный материал, считаю, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, отобранного .... у Пан В.А., не является экспертизой, для проведения которой требуется назначение административного расследования.
При таких обстоятельствах считаю, что административное расследование по административному делу в отношении Пан В.А., возбужденному по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, фактически не проводилось.
Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В силу статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело о правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей, поскольку фактически административного расследования по делу не проводилось, а санкция указанной статьи не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности.
Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Пан В.А., не подлежит рассмотрению судьей районного суда.
При таких обстоятельствах считаю необходимым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пан В.А. передать по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка г. Волжского Волгоградской области.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пан В.А. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 62 г. Волжского Волгоградской области по подведомственности.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья