ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ

Дело № 5-130/2011

г. Волжский Волгоградской области 13 апреля 2011 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Фаюстова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Глория» по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспекторами отдела миграционного контроля УФМС России по Волгоградской области 1 марта 2011 года, согласно распоряжению начальника ИК УФМС России по Волгоградской области Бокова В.В. № 70 от 01 марта 2011 года, была проведена внеплановая выездная проверка по контролю и надзору за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию, использования их труда в отношении общества с ограниченной ответственностью «Глория», расположенного по адресу: город Волгоград, Кировский район, улица Саши Чекалина, 50. В ходе проверки было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Глория» в складских помещениях, арендуемых у ООО «СКАД» по договору аренды № .... от 10.07.2009 года, расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Саши Чекалина, 50 привлекло с 18.01.2011 года в качестве грузчика гражданина р. Узбекистан Раджапова О.М., 1991 года рождения, не имеющего разрешения на работу на территории Волгоградской области, нарушив п.п. 2-4 статьи 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан .... Российской Федерации». В связи с чем, инспектором ОИК УФМС России по Волгоградской области Мироновым В.Г. был составлен протокол ВС № 0120798 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Определением начальника отдела иммиграционного контроля Бокова В.В. от 22 марта 2011 года в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственность «Глория» передано на рассмотрение в Волжский городской суд Волгоградской области (л.д. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании инспектор ОИК УФМС России по Волгоградской области Гвоздяков С.А. и представитель УФМС России по Волгоградской области Попова О.А. просили подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Глория» административному наказанию за совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Глория» Фанина Ю.Н. в судебном заседании пояснила, что обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, устранены.

Судья, выслушав представителей УФМС России по Волгоградской области, представителя общества с ограниченной ответственностью «Глория», изучив материалы дела, считает, что в действиях общества с ограниченной ответственностью «Глория» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Вина общества с ограниченной ответственностью «Глория» подтверждается: протоколом ВС № 0120798 от 3 марта 2011 года об административном правонарушении /л.д. 4/, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01 марта 2011 года /л.д. 53 - 59/.

Доводы представителя ООО «Глория» о том, что на момент проверки 3 марта 2011 года Раджапов О.М. являлся кандидатом на работу и на складе ООО «Глория» проходил лишь ознакомление с будущим местом работы, проверку на профессиональную пригодность, необоснованны и опровергаются объяснениями Раджапова О.М. от 01 марта 2011 года о том, что с 20 января 2011 года он ежедневно работает в ООО «Глория» грузчиком (л.д. 21 - 23).

Таким образом, судом достоверно установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Глория» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу на территории Волгоградской области.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Учитывая, что допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Глория» нарушения миграционного законодательства являются существенными, считаю, что ООО «Глория» следует подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности складских помещений, арендуемых ООО «Глория», расположенных по адресу: город Волгоград, Кировский район, улица Саши Чекалина, 50.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Глория» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений, арендуемых обществом с ограниченной ответственностью «Глория», расположенных по адресу: город Волгоград, Кировский район, улица Саши Чекалина, 50 на трое суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.