По иску Молдованова М.В. к ГУП ЖКХ РС (Я) о перерасчете заработной платы. Решение не вступило в законную силу.

Дело №2-151-2011

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Зырянка 27 мая 2011 года.

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Соловьева В.Е., при секретаре Инкаровой Т.П., с участием представителя истца Кобякова А.А., представителя ответчика Галюк О.А., рассмотрев открытом в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Молдованова М.В. к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01 января по 31 марта 2011 года и о возмещении расходов по оплате услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец Молдованов М.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01 января по 31 марта 2011 года и о возмещении расходов по оплате услуг представителя.

Истец в судебное разбирательство не явился, просит рассмотреть дело без его участия, так как его интересы в суде по доверенности представляет Кобяков А.А.

В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель истца Кобяков А.А., поддержав заявленные требования, пояснил, что за все время ответчик занижает часовую тарифную ставку, от которой на прямую зависит заработок истца. Ответчик произвольно меняет нормы труда в сторону ухудшения положения работника, что не соответствует требованиям Трудового кодекса РФ. Кроме работы кочегара истец выполнял функции транспортного рабочего, которых по филиалу фактически нет, за эту работу работодатель оплачивал 30% от часовой тарифной ставки транспортного рабочего.

Расчет доплаты за приработок (за транспортировщика) производят неправильно, приработок за недостающего кочегара не оплачивают. Премию на доплату за вредные и тяжелые условия труда, а также на приработок не начисляют, хотя премия должна начисляться на все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам за фактически отработанное время. Кроме всего, неправильное начисление ЧТС привело к уменьшению заработка в целом, в том числе на оплату сверхурочных по суммированному учету рабочего времени.

С такими действиями ответчика, истец не согласен, т.к. они противоречат нормам трудового права.

Поддерживает исковые требования в полном объеме. В январе, феврале 2011 года работодатель должен применять при исчислении тарифной ставки коэффициент 1,22, не зависимо от того, что произошли изменения в Коллективном договоре. Согласно статьи 74 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца об изменении существенных условий труда. Согласно статьи 57 Трудового кодекса РФ, существенными условиями является так же и оплата труда. Пока работодатель не известил работника, об изменениях условий труда, он обязан оплачивать с применением коэффициента - 1,22.

Просит взыскать с ответчика разницу между начисленной и действительной заработной платы с 01 января по 31 марта 2011 года и судебные расходы в размере ____ рублей, понесенные истцом за оплату услуг представителя на основании ст. 100 ГПК РФ.

Представитель ответчика Галюк О.А. пояснила, что истец Молдованов М.В.работает кочегаром в котельной № 5 Верхнеколымского филиала ГУП ЖКХ РС (Я). С исковыми требованиями истца сторона ответчика не согласна в полном объеме. 29 декабря 2010 года ГУП ЖКХ РС (Я) подписало ОТС на период с 2011 - 2013 года и установило ставку 1 разряда в размере 2760 рублей. Приказ о введении в действие штатного расписания на 2011 год был подписан исполняющей дирекцией 03 марта 2011 года, в тот же период были внесены изменения в Коллективный договор предприятия в соответствии с принятым ОТС. Начисление заработной платы в январе, феврале 2011 года происходило по положениям Коллективного Договора 2009-2011 года. Исполняющей дирекцией ГУП ЖКХ РС (Я) 03 марта 2011 года было введено в действие штатное расписание на 2011 год Верхнеколымского участка Колымского филиала ГУП ЖКХ РС (Я). Данное штатное расписание было составлено в соответствии с внесенными изменениями в положение по оплате труда работников ГУП ЖКХ РС (Я), то есть ставки 1 разряда в размере - 2760 рублей и многоотраслевыми коэффициентами работ 1,0. Внутренний приказ о введении в действие штатного расписания и производств перерасчета был издан в участке 17 марта 2011 года. С учетом, того, что заработная плата работников в связи с изменением методики исчисления и размеров коэффициентов была увеличена, а не уменьшена, считаем, что права работников на двухмесячное предупреждение об изменении существенных условий труда не были нарушены. Исходя из того, что расчеты, применяемые ГУП ЖКХ РС (Я) верны и обоснованны, просит в иске отказать в полном объеме.

Заслушав представителя истца Кобякова А.А., представителя ответчика Галюк О.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленных сторонами доказательств следует, что Молдованов М.В. работает в филиале Верхнеколымского района ГУП «ЖКХ РС (Я)» в качестве машиниста (кочегара) в котельной №5, работающей на твердом топливе (уголь). Принят на работу с 18 сентября 2010 года, согласно приказу № 45-пр от 22.09.2010 года. По штатному расписанию филиала Верхнеколымского района ГУП ЖКХ РС (Я) на 2011 год разряд по единой тарифной ставке машиниста (кочегара) котельной №5 является 3-м. Доказательств того, что при расчете заработной платы истца должны применяться иные разряды сторонами не представлено, в связи с чем, оплата труда Молдованова М.В. за спорный период должна производиться по третьему разряду.

По приказам №9-к от 27 января 2011 года, №31-к от 28 февраля 2011 года и №51-к от 04.04.2011 года машинистам-кочегарам котельной №3 за выполнение функции транспортировщиков за январь, февраль и март 2011 года установлена доплата в размере 30%.

В соответствии с копиями лицевых карточек работника за период с 01 января по 31 марта 2011 года, табелей учета рабочего времени при расчете заработной платы ответчик исходил из положений Коллективного договора, по которому внесены изменения на основании Отраслевого тарифного соглашения (далее ОТС 2011-2013гг.) по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства РС (Я) на 2011 - 2013 годы.

Суд, изучив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу, что расчеты бухгалтерии Верхнеколымского филиала ответчика, по которому исчислялась заработная плата истца за спорный период, не соответствует положениям Коллективного договора, измененного на основании Отраслевого тарифного соглашения по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства РС (Я) на 2011 - 2013 годы и нормам Трудового Кодекса РФ.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том, числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Положением об оплате труда Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на 2009-2011 годы за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, установлена доплата к должностному окладу работника непосредственно выполняющего работу в размере 30% (ст. 151 ТК РФ).

В соответствии с копией лицевой карточки работника за 2011 год, табелей учета рабочего времени за январь, февраль и март 2011 года Молдованов М.В. отработал в январе - 196часов, при норме - 120 часов; в феврале - 220часов, при норме - 151 час, в марте - 256 часов при норме - 175 часов.

При этом оплата за сверхурочную работу производилась, но не полностью.

Доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда производилась в размере 12%.

Производились доплаты за работу в ночное время, праздничные дни, за вредность, доплата за увеличение зон обслуживания, но не в полном объеме. Премия, районный коэффициент, северные надбавки начислялись, но премия на доплату за работу с вредными условиями труда и приработок, не начислялась.

При определении размера часовой тарифной ставки истца за спорный период суд принимает во внимание, что с 1 января 2011 года вступило в силу Отраслевое тарифное соглашение по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства РС (Я) на 2011-2013 годы, в связи с этим 25 января 2011 года согласительная комиссия по внесению изменений и дополнений в Коллективный договор ГУП ЖКХ РС (Я) на 2009 - 2011 годы внесла изменение в части установления новой тарифной сетки с 1 января 2011 года с базовой месячной минимальной тарифной ставкой рабочего первого разряда в размере 2760 рублей, при этом многоотраслевой коэффициент работ исключен. При подписании протокола согласительной комиссии принимали участие как представители работодателя, так и представители работников ГУП ЖКХ РС (Я).

Утверждение представителя истца Кобякова А.А. о том, что положения ОТС на 2011-2013 годы, не применяющие многоотраслевой коэффициент работ равный 1,22, не могут быть применены при исчислении заработной платы истца за спорный период, в связи с нарушением порядка предусмотренного ст. 74 ТК РФ, т.к. работодатель не уведомил в письменной форме о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора за 2 месяца, суд считает не обоснованным, т.к. в соответствии со ст. 74 ТК РФ изменения условий трудового договора допускается по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, т.е. положения ст. 74 ТК РФ в данном случае не могут быть применимы.

В связи с вышеуказанным, суд при расчете заработной платы истца за период с января по март 2011 года считает необходимым применять часовую тарифную ставку, которая составляет:

2760 руб. х 1,32 : 165,1 = 22,07 рублей,

где 2760 рублей - это минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда, принятая по измененному Коллективному договору ГУП ЖКХ РС (Я) на 2009-2011 годы, на основании протокола согласительной комиссии от 25.01.2011 года; 1,32 - тарифный коэффициент 3 разряда, установленный в Положении об оплате труда работников ГУП «ЖКХ РС (Я)» (табл. № 1), 165,1 - среднемесячная норма рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе.

Исчисленная аналогичным образом, часовая тарифная ставка транспортного рабочего 2 разряда с января по февраль 2011 года составляет:

2760 руб. х 1,07 : 165,1 = 17,90 рублей

30% ЧТС транспортного рабочего в 2011 году составит 5,37 рублей.

Кроме транспортировщика, истец, судя по табелям учета рабочего времени, штатного расписания и расчета нормативной численности машинистов (кочегаров) котельной №3 на 2011 год, также в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ совмещал - выполнял в течение своей смены дополнительную работу кочегара по незаполненной вакансии. По требованиям статьи 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата. Размер доплаты установлен п. 3.9.1. Положения об оплате труда Коллективного договора, и составляет 30% ЧТС кочегара.

30% ЧТС кочегара-машиниста 3 разряда в 2011 году составит 6,62 рублей.

ЧТС всего приработка истца в период с января по март 2011 года составит 11,99 рублей.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том, числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Требования истца о начислении премии на доплаты за вредные, тяжелые условия труда и приработок, подлежат удовлетворению, поскольку п. 2.1. Приложения № 7 к Положению об оплате труда Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на 2009 - 2011 годах предусмотрено, что премия начисляется на доплаты и надбавки к тарифным ставкам за фактически отработанное время.

Оплата за сверхурочную работу производилась не полностью в связи с введением суммированного учета рабочего времени.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 104 ТК РФ, когда при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

По правилам ч. 3 указанной статьи порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно п. 3.8 Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на 2009 - 2011 годы для работников, задействованных на непрерывном производстве, применяется суммированный учет рабочего времени, за учетный период принимается календарный год, а для работников котельного хозяйства учетный период устанавливается продолжительностью в отопительный сезон (п. 4 Порядка ведения суммированного учета рабочего времени для работников беспрерывного цикла производства ГУП ЖКХ РС(Я)», утвержденного и введенного в действие с 20 ноября 2009 года приказом № 619-п от 19 ноября 2009 года).

Таким образом, при суммированном учете рабочего времени допускается отклонение продолжительности рабочего времени в сутки или в течение рабочей недели от установленной для конкретной категории работников нормы. Возникающая при этом переработка компенсируется недоработкой в другие дни (недели) или предоставлением дополнительных дней отдыха. Но за учетный период в целом продолжительность отработанного работником времени не должна превышать установленной нормы.

В силу положений ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Вместе с тем, как видно из представленного представителем ответчика доказательств, за январь, февраль, март 2011 года продолжительность сверхурочной работы истца составила 226 часов.

Поэтому суммированный учет рабочего времени в отношении истца не применим, и сверхурочная работа должна оплачиваться ежемесячно согласно ст. 152 ТК РФ за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, что предусмотрено пунктом 13 Порядка ведения суммированного учета рабочего времени по ГУП ЖКХ РС (Я).

При этом в соответствии с п. 4 Разъяснения Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов и Государственного комитета Совета министров СССР от 08 августа 1966 года № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни» при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

На основании представленного выше описания расчета заработной платы истцу Молдованову М.В. за период с 01 января по 31 марта 2011 года, причитаются к начислению следующие суммы (в рублях):

За период с 01 января по 31 марта 2011 года бухгалтерией ответчика истцу Молдованову М.В. начислено _____рублей, а подлежало начислению ______рублей, разница между подлежащей начислению и начисленной заработной платой истца Молдованова М.В. с 01 января по 31 марта 2011 года составит ______рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы, понесенные истцом, подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №02/24 от 06апреля2011 года, по которому истец Молдованов М.В. на основании договора услуг от 05апреля 2011 года оплатил ____ рублей Кобякову А.А. за представление его интересов в суде по данному иску. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Руководствуясь Определениями Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2004 года N454-О, от 20 октября 2005 года N355-О, а также в связи с тем, что сторона ответчика не предоставила суду доказательства необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, суд считает, что расходы подлежат возмещению в полном объеме.

Истцы, согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Сумма государственной пошлины определяется правилами ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 1289,77 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Молдованова М.В. к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01 января по 31 марта 2011 года и возмещении расходов по оплате услуг представителя удовлетворить частично.

Взыскать с ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» в пользу Молдованова М.В.:

- _____________рублей ___копеек, в счет недоначисленной заработной платы за период с 01 января по 31 марта 2011 года;

- ____________рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя;

- в остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» в доход государства государственную пошлину в сумме 1289 (одна тысяча двести восемьдесят девять) рублей 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Соловьев В.Е.