Дело № 2-327-2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации пос. Зырянка. 19 сентября 2011 года Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Соловьева В.Е., при секретаре Антипиной О.А., с участием представителя истца по доверенности Суховой Е.В., представителя ответчика администрации МО «П.Зырянка» Королева А.А., рассмотрел гражданское дело по иску Сухова С.А. к Администрации МО «Поселок Зырянка» о признании права собственности на самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Сухов С.А. (по доверенности Сухова Е.В.) обратился в суд с заявлением к Администрации МО «Поселок Зырянка», Администрации МР «Верхнеколымский улус (район)» о признании права собственности на самовольную постройку мотивируя тем, что в 2005 году бывшему владельцу М.Х.Р. был выделен в аренду земельный участок, находящийся по адресу: _______, под строительство магазина, на котором он построил строение, но не доведя строительство до конца, продал участок ему, передал документы, где выяснилось, что на данное строение отсутствует какая-либо документация. 20 января 2011 года данный участок был выделен заявителю, который своими силами достроил здание, просит признать его собственностью, это необходимо ему для получения технического паспорта на нежилое помещение. Истец Сухов С.А., будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, его интересы в суде представляет Сухова Е.В. В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. В судебном заседании представитель истца Сухова Е.В. подтвердила требования в полном объеме и пояснила, что постановлением администрации МР «Верхнеколымский улус (район)» РС (Я) за № 5 от 20 января 2011 года истцу был выделен в аренду земельный участок, находящийся по адресу: _______ под строительство магазина. Данный земельный участок ранее в 2005 году был выделен в аренду другому лицу - М.Х.Р. под строительство частного жилого дома, который возвел на данном участке небольшое строение общей площадью 58, 7 квадратных метра, но до конца его не достроил, столкнувшись с его слов, с непреодолимыми административными барьерами, забросил земельный участок и переехал на постоянное место жительства в город Якутск. Участок в неприглядном, заброшенном состоянии находился без хозяина с 2006 года. М.Х.Р. продал участок истцу ____(_______) рублей, так как понес расходы ранее по отсыпке участка и возведению на нем строения. Указанную сумму он получил от истца, о чем написал расписку, и передал пакет документов на данный участок. Впоследствии изучив документы, истец обнаружил, что полностью отсутствует какая-либо документация на строение, находящееся на земельном участке. Данная постройка в соответствии со статьей 222 ГК РФ является самовольной, так как М. не обращался в администрацию муниципального района за получением необходимого разрешения на строительство. Тем не менее, хотя это строение было незавершенным, имелись только стены из бруса и частично потолок без крыши, что было указано в межевом деле и кадастровом паспорте. Также в договоре аренды, который был заключен администрацией с истцом, указано, что на участке имеется строение - магазин. Таким образом, истец счел нелогичным обращаться за разрешением на строительство в администрацию муниципального района, как положено при получении в аренду земельного участка. Поэтому истец вынужден был обратиться в суд с исковым заявлением, чтобы узаконить владение данным строением. Получив в аренду земельный участок, истец привел в порядок территорию, достроил своими силами здание и произвел в нем отделочные работы с намерением открыть в нем торговый павильон. Признание права собственности на данное строение необходимо истцу для получения документов, дающих право на ведение в нем торговой деятельности, а также технического паспорта помещения. Представитель ответчика Королев А.А. суду пояснил, что если земельный участок выделен истцу в аренду для осуществления торгово-закупочной деятельности, разрешение дает МО «Поселок Зырянка». Сторона ответчика не возражает против требований истца, а значит это и есть разрешение на постройку. Что касается торгового павильона - истец и просит в исковом заявлении установить право собственности и использовать данное помещение под торговый павильон. Ранее было представителем ответчика уже сказано, что не будут возражать против открытия именно торгового павильона. Они не возражают против удовлетворения исковых требований Сухова С.А. Имеется протокол осмотра строения, выезжала комиссия, есть разрешение главы МО «Поселок Зырянка». Выслушав стороны, исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему. Как видно из материалов дела 24 февраля 2010 года Сухов С.А. (покупатель) приобрел в личное владение у М.Х.Р. (продавец) земельный участок с находящимся, на нем строении по адресу: ____________. Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела распиской. По сведениям государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) за № 01/081/2011-672 от 15 августа 2011г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества, находящегося по адресу: _____________. Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ (введенного в действие с 29 октября 2001 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Как следует из материалов дела строение, на который истец просит признать право собственности, возведено на земельном участке, который был предоставлен М.Х.Р. на основании Постановления Администрации МО «Верхнеколымский улус(район» РС (Я) № 113 от 04.10. 2005 года и решения МИО РС(Я) № 103 от 04.10.2005 года. 11.10.2005 года актом отведен земельный участок для использования под строительство частного дома по вышеуказанному адресу. 09.06.2006 года между Администрацией МР «Верхнеколымский улус (район)» и М.Х.Р. заключен договор аренды земельного участка на срок по 01.10.2025 года. 30 июля 2010 года постановлением № 72 Администрации МР «Верхнеколымский улус (район» РС (Я) у М.Х.Р. изъят земельный участок, выделенный ему для использования под строительство частного жилого дома с прилегающей территорией, общей площадью 511,3 кв.м., в связи с переоформлением. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведённую постройку. Положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ не предусмотрено, что для признания права собственности на самовольную постройку обязательным требованием является наличие того обстоятельства, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, должна быть передана лицу в установленном порядке. Для признания права собственности на самовольную постройку необходимо лишь условие, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведённую постройку. Из материалов дела следует, что истец в октябре 2010 года обратился в администрацию Верхнеколымского района с письменным заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, под строительство магазина по адресу:__________. Постановлением № 5 от 20.01.2011 года Администрация МР «Верхнеколымский улус (район» РС (Я), с изменениями от 23 мая 2011 года истцу Сухову С.А. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером _____, находящийся по вышеуказанному адресу, под строительство магазина, площадью 511 кв. м, сроком по 19.10.2013 года. 08 февраля 2011 года между Администрацией МР «Верхнеколымский улус (район)» и истцом заключен договор аренды земельного участка на срок по 19.10.2013 года, под строительство магазина. На данное строение имеется технический паспорт от 10.03.2011г. с указанием назначения нежилого строения, как торговый павильон, а также кадастровый паспорт земельного участка от 18.05.2011 года. На основании договора аренды 01.04.2011 истцом внесена арендная плата за земельный участок, а также торговый павильон присоединен к тепловым и электрическим сетям, что подтверждается техническими условиями, имеющимися в материалах дела. Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 01 сентября 2011 года главный государственный инспектор Верхнеколымского района по пожарному надзору Р.П.В. провел обследование здания торгового павильона «____», расположенного по адресу: _______, с составлением акта, по результатам обследования нарушения требования пожарной безопасности, воспрепятствующие функциональной деятельности здания не выявлены. Имеющиеся незначительные нарушения могут быть устранены в ближайшее время. 14 сентября 2011 года рабочей комиссией МО «П.Зырянка» проведено обследование технического состояния здания торгового павильона по ул.______ при котором установлено, что здание находится в рабочем состоянии, отвечает строительным нормам, расположено в соответствии с утвержденным генеральным планом и планом застройки. В ходе рассмотрения дела, на основании ходатайств об исключении из числа участвующих лиц, признанные в качестве соответчиков Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) и Администрация МР «Верхнеколымский улус (район)», на основании ст. 41 ГПК РФ, в связи с тем, что решение по данному делу не затрагивает их права и законные интересы определениями суда от 24 августа 2011 года и от 06 сентября 2011 года исключены из числа ответчиков по данному иску. Представитель ответчика администрации МО «П.Зырянка» Королев А.А. иск полностью признает и не возражает против заявленных требований истца Сухова С.А. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец имеет право полностью признать иск, согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В связи с тем, что в ходе судебного заседания добытыми доказательствами и документальными доказательствами установлено, что спорное здание отвечает строительным нормам, расположено в соответствии с утвержденным генеральным планом и планом застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан суд принимает признание иска представителем администрации МО «П.Зырянка». С учетом, изложенного, а так же принимая во внимание, что здание торгового павильона «___», расположенная по адресу: ____________, не нарушает, чьих либо прав и не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, суд находит исковое заявление Сухова С.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению с признанием права собственности на самовольную постройку. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Сухова С.А. к Администрации МО «Поселок Зырянка» о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить. Признать право собственности Сухова С.А. на самовольную постройку по адресу: ______________, общей площадью 58,70 кв.м. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РС (Я) через Верхнеколымский районный федеральный суд течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме - 26 сентября 2011 года. Судья: В.Е. Соловьев