О перерасчете заработной платы

Дело № 2-432/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. ... _________ года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Друзьянова И.П., при секретаре Антипиной О.А., с участием истца Лавриненко О.А., представителя ответчика Галюк О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Лавриненко О.А. к Государственному унитарному предприятию "Ж" о взыскании недоначисленной заработной платы за период _________ года, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

На основании трудового договора ___ от _________ года с приложением к нему, приказа ___ от _________ года Лавриненко О.А. состоит в трудовых отношениях с Государственным унитарным предприятием "Ж" (далее ГУП "Ж") в качестве машиниста (кочегара) котельной ___ филиала ... ГУП "Ж" в пос. ....

Лавриненко О.А. обратился в суд с иском к ГУП "Ж" о взыскании недоначисленной заработной платы за _________ года в размере ___ рублей и компенсации морального вреда в размере ___ рублей.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на следующее:

С _________ года Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на всей территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме ___ рублей в месяц.

В связи с чем в силу ст. ст. 129, 133, 135 ТК РФ размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже МРОТ без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, то есть ответчик обязан был установить тарифную ставку рабочего первого разряда не ниже ___ рублей.

Кроме того, ответчик не выполняет условия Отраслевого тарифного соглашения на _________.г., заключенного между республиканским комитетом профсоюзов работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий общероссийского профсоюза жизнеобеспечения, ассоциаций предприятий "Ж", Министерством ЖКХ и Э РС(Я) (далее - ОТС), где ставка рабочего первого разряда гораздо ниже чем ___ рублей.

В соответствии с п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашения на _________.г., заключенного между республиканским комитетом профсоюзов работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий общероссийского профсоюза жизнеобеспечения, ассоциаций предприятий "Ж", Министерством ЖКХ и Э РС(Я) (далее - ОТС) ставка рабочего первого разряда с _________ года должна быть не ниже ___ рублей. Наряду с перечисленными фактами тарифную ставку рабочего первого разряда в размере ___ рублей ответчик заложил в тарифы за тепловую энергию на _________ год. Несмотря на это, ответчик в оспариваемый период платил заработную плату исходя из ставки рабочего первого разряда ___ рублей.

Также ответчик не выполняет условия действующего Коллективного договора, принятого по предприятию. Действиями работодателя ему нанесен моральный вред, выразившийся в том, что за взысканием части собственной заработной платы работодатель вынуждает постоянно обращаться в суд, несмотря на то, что как по его иску, так и по обращениям других работников имеются множество судебных решений, вступивших в законную силу, которыми доказаны неправомерные действия ответчика при начислении заработной платы.

В результате, согласно представленного истцом расчету, невыплаченная ему заработная плата за _________ года составила ___ рублей.

В судебном заседании истец, полностью поддерживая исковые требования, пояснил, что занижение ЧТС кочегара произошло в результате неправильного применения ответчиком нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, неправильное начисление ЧТС привело к уменьшению заработка в общем, в том числе и на оплату сверхурочных по суммированному учету рабочего времени.

Представитель ответчика по доверенности Галюк О.А. иск не признала, пояснила, что положения ОТС на ГУП "Ж" не распространяются в связи с выходом ответчика в _________ года из состава ассоциации предприятий "Ж". ЧТС рассчитаны исходя из минимальных тарифных ставок с учетом коэффициентов особенностей работ по видам деятельности, конкретные размеры ЧТС указываются в приложении к приказу об утверждении минимальной тарифной ставки и тарифной сетки. При формировании тарифов ГКЦ-РЭК РС(Я) учитывает только численность основного производства (котельного хозяйства). При установлении ЧТС кочегара многоотраслевой коэффициент особенностей работ (1,22) не применяют, поскольку тарифные ставки сформированы методом интерполяции, где ставки по основному производству выведены за вычетом средств на тарифы по содержанию вспомогательного производства (содержание гаражей, ремонтной группы автотранспорта, складов, ремонтных мастерских, аварийной бригады АДС), численность которых в тарифах не предусмотрена., поэтому в случае повышения заработной платы до уровня, предусмотренного в тарифах, предприятие понесет убытки. ГУП "Ж" является государственным регулируемым предприятием, ГКЦ-РЭК РС(Я) регулирует тарифы предприятия в рамках доведенных Министерством экономического развития РФ предельных индексов - дефляторов (при этом в структуре затрат доля фонда оплаты труда является одной из самых емких). В части применения к величине тарифной ставки МРОТ необоснованны, поскольку в _________ года в Трудовой кодекс РФ были внесены изменения, исключившие из ст. 129 понятие «минимальный размер оплаты труда», а также ст. 133 избавили от части четвертой, которая предусматривала, что размеры тарифных ставок по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже МРОТ. Если раньше в величину МРОТ не включались компенсационные, стимулирующие выплаты, то сейчас такого правила нет, поэтому не должна быть ниже МРОТ сумма совокупных выплат, производимых работнику в счет заработной платы. По этим основаниям просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец приказом ___ от _________ года был принят мастером на котельную ___, но впоследствии приказом ___ от _________ года переведен с _________ года машинистом (кочегаром) котельной ___ без указания разряда. Согласно штатному расписанию всем кочегарам (машинистам) котельной ___ _________ года установлен третий разряд. Вместе с тем, оплата труда истцу по четвертому разряду на уровне _________ года сторонами не оспаривается.

По приказу ___ от _________ года (п.п. 1,2) машинистам (кочегарам) котельной ___ за _________ года произведена доплата за недостающего машиниста (кочегара) и за транспортировщиков в размере 30%.

В соответствии с копиями лицевых карточек работника за спорный период, табелей учета рабочего времени при расчете заработной платы ответчик исходил из Положения об оплате труда работников ГУП "Ж", являющегося приложением к Коллективному договору ГУП "Ж" на _________ годы.

Доводы стороны истца, о том, что за спорный период расчеты заработной платы необходимо было начислять исходя из требований ОТС, необоснованны по следующим основаниям.

Положения ст. 47 ТК РФ регулируют правила распространения и действия соглашений на работников и работодателей. ОТС на _________ годы было подписано _________г. и зарегистрировано Министерством труда и социального развития РС (Я) _________ года.

_________ года генеральным директором ГУП "Ж" направлено заявление на имя председателя Ассоциации предприятий "Ж" о выходе ГУП "Ж" из Ассоциации предприятий "Ж".

Согласно ст. 48 ТК РФ работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в случае отклонения предложения, должны представить мотивированный отказ в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения. Кроме того, согласно п. 9 Устава Ассоциации предприятий "Ж" «о своем намерении выйти из Ассоциации учредители или члены должны письменно информировать председателя Совета не позднее, чем за 2 месяца до выхода», что и было сделано ГУП "Ж".

Таким образом, ОТС на ГУП "Ж" не распространяется, поскольку ответчик прекратил членство в Ассоциации предприятий "Ж" и выразил свой отказ от присоединения к ОТС с соблюдением регламентированного порядка.

Между тем, суд, изучив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу, что расчеты бухгалтерии ... филиала ГУП "Ж", по которому исчислялась заработная плата истца за спорный период, не соответствует положениям Коллективного договора ГУП "Ж" на _________.г., принятого _________ года и нормам Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том, числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с копей лицевой карточки истца, табелей учета рабочего времени л.д. 67-69) истец отработал

в _________ года ___ часов при норме 176 часов, в _________ года ___ часа при норме 176 часов.

Доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда производилась в размере 12%, производились доплаты за работу в ночное время, праздничные дни, за вредность, доплата за увеличение зон обслуживания, но не в полном объеме, начислялась премия, районный коэффициент, северные надбавки, премия на доплату за работу с вредными условиями труда и приработок не начислялась.

При расчете часовой тарифной ставки в спорном периоде ответчик исходил из Положения об оплате труда работников ГУП "Ж", являющегося приложением к Коллективному договору ГУП "Ж" на _________ годы и штатного расписания на _________ год.

Согласно п. 1.10 данного Положения (таблица № 1) на предприятии установлена единая отраслевая тарифная сетка по оплате труда и штатного расписания, из которых следует, что тарифная ставка по 1 разряду в _________ г. составляет ___ рублей, тарифный коэффициент по 4 разряду - 1,45, многоотраслевой коэффициент особенности работ 1,22.

При расчете часовой тарифной ставки кочегара-машиниста должна применяться минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда, установленная штатным расписанием ... ГУП "Ж" на _________ год.

Часовая тарифная ставка (далее ЧТС) кочегара-машиниста 4 разряда в _________ году составит ___ руб. * 1,45 * 1,22 : 165,6 = ___ руб., где ___ - минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда с учетом коэффициента особенностей работ предприятия; 1,45 - тарифный коэффициент 4 разряда, установленный в Положении об оплате труда работников ГУП "Ж" (табл. № 1); 1,22 - коэффициент установленный Положением по оплате труда работников ГУП "Ж" (Приложение №1 пп. «а» п.3.5); 165,6 - среднемесячная норма рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в году.

Сторонами факт выполнения истцом в _________ года функции транспортного рабочего не оспаривается, что подтверждается также произведенным начислением в лицевых счетах истца.

Кроме транспортного рабочего, истец согласно табелей учета рабочего времени, штатного расписания и расчета нормативной численности машинистов (кочегаров) котельной ___ на _________.г. в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ совмещал (выполнял) в течение своей смены дополнительную работу кочегара по незаполненной вакансии. По требованиям ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата. Размер доплаты установлен п. 3.4 Положения об оплате труда Коллективного договора и составляет 30% ЧТС кочегара (машиниста).

Таким образом, часовая тарифная ставка транспортного рабочего 2 разряда в _________ году составит: ___. * 1,07 * 1,22 : 165,6 = ___ руб., отсюда 30% ЧТС транспортного рабочего составит ___ рублей.

Полагающаяся выплате истцу доплата за совмещение недостающей вакансии кочегара (30% от ЧТС кочегара) в 2010 году составит - 6,29 рублей.

Таким образом, ЧТС всего приработка истца (за транспортного рабочего и недостающего кочегара) в _________ году составит - ___ рублей.

Требования истца о начислении премии на доплату за вредные и тяжелые условия труда подлежат удовлетворению, поскольку п. 2.1. Приложения № 7 к Положению об оплате труда Коллективного договора ГУП "Ж" на _________ г.г. предусмотрено, что премия начисляется на доплаты и надбавки к тарифным ставкам за фактически отработанное время.

Оплата за сверхурочную работу не производилась в связи с введением суммированного учета рабочего времени.

В соответствии с ч.1,2 ст. 104 ТК РФ когда при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

По правилам ч. 3 указанной статьи порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно п. 3.8 Коллективного договора ГУП "Ж" на _________.г. для работников, задействованных на непрерывном производстве, применяется суммированный учет рабочего времени, за учетный период принимается календарный год, а для работников котельного хозяйства учетный период устанавливается продолжительностью в отопительный сезон (п. 4 Порядка ведения суммированного учета рабочего времени для работников беспрерывного цикла производства ГУП "Ж"», утвержденного и введенного в действие с _________ года приказом ___ от _________ года).

Таким образом, при суммированном учете рабочего времени допускается отклонение продолжительности рабочего времени в сутки или в течение рабочей недели от установленной для конкретной категории работников нормы. Возникающая при этом переработка компенсируется недоработкой в другие дни (недели) или предоставлением дополнительных дней отдыха. Но за учетный период в целом продолжительность отработанного работником времени не должна превышать установленной нормы.

В силу положений ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Вместе с тем, как видно из представленного представителем ответчика графика выходов истца на работу, в _________ года продолжительность сверхурочной работы за один месяц составила ___ часов, по штатному расписанию котельной ___ машинистов (кочегаров) в _________ году должно быть 9 человек, но фактически работает 6 человек, что заведомо предполагает превышение установленной нормы рабочего времени в учетный период.

Поэтому суммированный учет рабочего времени в отношении истца не применим, его сверхурочная работа должна оплачиваться ежемесячно согласно ст. 152 ТК РФ за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, что предусмотрено пунктом 13 Порядка ведения суммированного учета рабочего времени по ГУП "Ж".

Что касается невыплаченной премии за _________ года, то премия должна быть выплачена истцу согласно Положения о премировании работников ГУП "Ж", являющегося приложением № 7 к Положению по оплате труда, в размере 20%, поскольку работодателем нарушены сроки для премирования (п. 7.4 Положения предусмотрено, что сроки для премирования устанавливаются в следующем порядке: оценка выполнения критериев премирования осуществляется ежемесячно в срок до 25 числа; решение о премировании принимается в срок до 1 числа следующего месяца). Доказательств, подтверждающих снижение или лишение истца премии за сентябрь месяц, ответчиком не представлено.

Требования истца о взыскании доплаты за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда за _________ года удовлетворены быть не могут по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в _________ года истец был задействован при подготовке к отопительному сезону на ремонтных работах.

В соответствии с п. 3.9.1 Положения по оплате труда работников ГУП "Ж" оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда производится в повышенном размере - с доплатой 12% согласно Приложению № 4 к Коллективному договору списка профессий и должностей рабочих.

Согласно указанного списка (п. 19, 20) машинисту (кочегару) котельной устанавливается доплата при работе на угле, а также при удалении шлака и золы из топок и бункеров, зольных камер и сушильных печей, из паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных ми поддувал газогенераторов.

Между тем, истец в _________ года в указанных в п. 19, 20 списка работ задействован не был. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании представленного выше описания расчета заработной платы истцу за период _________., причитаются к начислению следующие суммы (в рублях):

Итого за период _________ года бухгалтерией ответчика истцу начислено всего ___ руб. Всего же подлежало начислению ___ руб.

Таким образом, разница между начисленной и подлежащей начислению заработной платы Лавриненко О.А. за спорный период составит ___ руб. (___ - ___).

По вышеуказанным основаниям суд не может согласиться с расчетами истца и доводами о том, что заработная плата должна выплачиваться по ОТС, поскольку при определении расходов на оплату труда в тарифах на тепловую энергию ответчик руководствуется ОТС.

Что касается доводов истца о том, что тарифная ставка должна быть не ниже МРОТ, т.е. 4430 рублей, суд не может принять их во внимание по следующим основаниям.

Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ (в редакции от 01.09.2007), которой предусмотрено в частности, что МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом (часть 1); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3).

Действовавшее до 01 сентября 2007 года (часть 2 статьи 129 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) правовое регулирование определяло МРОТ как минимальную заработную плату, выплачиваемую за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы. И как следствие в МРОТ не включались выплаты, призванные стимулировать работника к качественному труду и компенсировать неблагоприятные производственные факторы, тарифная ставка и оклад, базовый оклад, базовые ставки заработной платы по квалификационным группам работников не могли быть ниже МРОТ.

Приведенное правовое регулирование было изменено Федеральным законом от 20.04.07 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон РФ «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ, который наряду с повышением МРОТ с _________ года до 4330 рублей, исключил из статьи 129 ТК РФ определение понятия минимальной оплаты труда и признал утратившей силу часть 4 статьи 133 ТК РФ.

Частью 2 и 3 статьи 129 ТК РФ предусмотрено, что тарифная ставка (оклад) является фиксированным размером оплаты труда за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Следовательно, понятия «тарифная ставка (оклад)» и «МРОТ» являются неравнозначными понятиями. Данный вывод суда подтверждается правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в определениях от 01.10.2009 № 1160-О-О, от 17.12.2009 № 1557-0-0. Основным назначением МРОТ в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени. Федеральный законодатель, существенно увеличив МРОТ и признав утратившей силу часть 4 статьи 133 ТК РФ, предусматривавшей установление оклада (тарифной ставки) в размере не ниже МРОТ, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. Иные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, в частности обязанность работодателя осуществлять в повышенном размере оплату труда, производимого в особых условиях, были сохранены в неизменном виде.

Перечень указанных особых условий, предусмотренный статьей 146 ТК РФ, является исключительным: тяжелые и вредные условия (статья 147 ТК РФ), особые климатические условия (статья 148 ТК РФ). При этом повышенные размеры оплаты труда работников за работу в особых условиях устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Таким образом, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы, исходя из тарифной ставки, которая должна соответствовать минимальному размеру оплаты труда, не основаны на законе.

В части иска о возмещении морального вреда следует отказать, поскольку истцом не представлены суду доказательства, обосновывающие данные требования. Для установления факта наличия морального вреда истец должен был подтвердить факт причинения нравственных страданий, однако, данные доказательства суду не представлены.

Истец, согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Сумма государственной пошлины определяется правилами ст. 333.19 НК РФ и составит ___ рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лавриненко О.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Ж" в пользу Лавриненко О.А. в счет недоначисленной заработной платы ___ (___) рубля ___ (___) копейки.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Ж" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ___ (___) рублей ___ (___) копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - _________ года.

Председательствующий: И. П. Друзьянов