О перерасчете заработной платы

Дело № 2-35/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Зырянка ______

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Друзьянова И.П., при секретаре Антипиной О.А., с участием представителя истца Кобякова А.А., представителя ответчика Галюк О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Медведев М.А. к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа ___ от ______ Медведев М.А. состоит в трудовых отношениях с Государственным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство _____ (Якутия)» (далее ГУП ЖКХ РС(Я)) в качестве ___ котельной ___ филиала _____ ГУП ЖКХ РС(Я) в _____.

______ года Медведев М.А. обратился в суд с иском к ГУП ЖКХ РС(Я) о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ______ по ______ года.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на следующее:

За все время работы ответчик занижает часовую тарифную ставку (ЧТС), от которой напрямую зависит заработок истца, произвольно изменяет нормы труда в сторону ухудшения положения работника, что не соответствует требованиям трудового законодательства РФ. В спорный период Отраслевым тарифным соглашением, заключенным между Министерством ЖКХиЭ РС (Я), ассоциацией предприятий ЖКХ РС (Я) и республиканским комитетом промышленности и коммунально-бытовых предприятий общероссийского профсоюза жизнеобеспечения на ______.г. (далее - ОТС), установлена ставка первого разряда с ______ года - ______ рублей, но, несмотря на это, ответчик при начислении заработной платы исходил из ставки ___ - ______ рублей, полностью игнорируя положения ОТС, хотя в Положении об оплате труда, который является приложением к Коллективному договору ГУП ЖКХ РС(Я) на ______.г. закреплено, что Положение базируется на ОТС. При расчете ЧТС ответчик не применяет многоотраслевой коэффициент особенностей работ 1,4, предусмотренный п. 2.5 ОТС.

Кроме работы ___ истец выполнял функции ___, за эту работу ответчик должен ему оплачивать 30% от ЧТС ___.

Также работодатель не оплачивает сверхурочную работу, мотивируя введением суммированного учета рабочего времени.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, которым также просит на основании ст. 100 ГПК РФ взыскать с ответчика судебные расходы в размере ______ рублей, понесенных им за оплату услуг представителя.

В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кобяков А.А., полностью поддерживая исковые требования. При этом пояснил, что занижение ЧТС ___ произошло в результате неправильного применения ответчиком нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, должен был руководствоваться ОТС, которым установлены более высокие тарифные коэффициенты, учитывающие особенности работ многоотраслевых предприятий ЖКХ, расчет оплаты за приработок (за ___) производят неправильно, премию на доплату за вредные и тяжелые условия труда, а также на приработок не начисляют, хотя премия должна начисляться на все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам за фактически отработанное время; неправильное начисление ЧТС привело к уменьшению заработка в общем, в том числе и на оплату сверхурочных по суммированному учету рабочего времени. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца разницу между недоначисленной и действительной заработной платы за период с ______ года по ______ года, судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме ______ рублей.

Представитель ответчика по доверенности Галюк О.А. иск не признала, пояснила, что положения ОТС на ГУП ЖКХ РС(Я) не распространяются в связи с выходом ответчика в ______. из состава ассоциации предприятий ЖКХ РС(Я). ЧТС рассчитаны исходя из минимальных тарифных ставок с учетом коэффициентов особенностей работ по видам деятельности, тарифная ставка рассчитана методом интерполяции в соответствии с расчетами Приложения ___ ОТС на ______.г., согласно которому с ______ года ставка ___ стала равна ______ рублей. При формировании тарифов ГКЦ-РЭК РС(Я) учитывает только численность основного производства (котельного хозяйства). При установлении ЧТС ___ многоотраслевой коэффициент особенностей работ (1,22) не применяют, поскольку тарифные ставки сформированы методом интерполяции, где ставки по основному производству выведены за вычетом средств на тарифы по содержанию вспомогательного производства (содержание гаражей, ремонтной группы автотранспорта, складов, ремонтных мастерских, аварийной бригады АДС), численность которых в тарифах не предусмотрена., поэтому в случае повышения заработной платы до уровня, предусмотренного в тарифах, предприятие понесет убытки. Изменение штатной численности транспортных рабочих было произведено с учетом положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Также в соответствии с Коллективным договором ГУП ЖКХ РС(Я) на ______.г. установлена доплата за расширение зоны обслуживания установлена доплата в размере 30% от ЧТС. Коллективным договором ГУП ЖКХ РС(Я) на ______.г. для работников беспрерывного цикла производства (котельного хозяйства) введен суммированный учет рабочего времени, приказом ГУП ЖКХ РС (Я) ___ от ______ расчетный период для работников котельного хозяйства установлен продолжительностью в отопительный период. В связи с этим сверхурочно отработанные часы за период с ______ по ______ года были начислены в графе «праздничные», а часы за указанный период, не попавшие под оплату, были начислены и выплачены в зарплате за ______ года. Считает расчеты заработной платы, примененные ГУП ЖКХ РС(Я) правильными и обоснованными, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных сторонами доказательств, следует, что Сидоров И.Л. работает в филиале _____ ГУП «ЖКХ РС (Я)» в качестве ___ в котельной ___, работающей на твердом топливе (уголь) без указания разряда. Согласно штатному расписанию всем кочегарам ___ ___ на ______ года установлен ___. Вместе с тем, оплата труда истцу по ___ на уровне ______ года сторонами не оспаривается.

В соответствии с копиями лицевых карточек работника за спорный период, табелей учета рабочего времени при расчете заработной платы ответчик исходил из Положения об оплате труда работников ГУП ЖКХ РС (Я), являющегося приложением к Коллективному договору ГУП ЖКХ РС (Я) на ______ годы.

Доводы стороны истца, о том, что за спорный период расчеты заработной платы необходимо было начислять исходя из требований Отраслевого тарифного соглашения, необоснованны по следующим основаниям.

Положения ст. 47 ТК РФ регулирует правила распространения и действия соглашений на работников и работодателей. ОТС на ______ годы было подписано ______ года и зарегистрировано Министерством труда и социального развития РС (Я) № 2 от 11 марта 2008 года.

______ года генеральным директором ГУП ЖКХ РС (Я) направлено заявление на имя председателя Ассоциации предприятий ЖКХ РС (Я) (исходящий ___ от ______) о том, что ГУП ЖКХ РС (Я) выходит из Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства РС (Я). Согласно ст.48 Трудового кодекса РФ, работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в случае отклонения предложения, должны представить мотивированный отказ в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения. Кроме того, согласно п. 9 устава Ассоциации предприятий ЖКХ «о своем намерении выйти из Ассоциации учредители или члены должны письменно информировать председателя Совета не позднее, чем за 2 месяца до выхода», что и было сделало ГУП «ЖКХ РС (Я)».

Таким образом, ОТС на ГУП ЖКХ РС(Я) не распространяется, поскольку ответчик прекратил членство в Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства РС (Я) с соблюдением порядка принятых уставом.

Между тем, суд, изучив в совокупности все материалы дела, приходит к выводу, что расчеты бухгалтерии филиала _____ ГУП ЖКХ РС (Я), по которому исчислялась заработная плата истца за спорный период, не соответствует положениям Коллективного договора ГУП «ЖКХ РС (Я)» на ______.г., принятого ______ года.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том, числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами. Соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Положением об оплате труда Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на ______ г.г. за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, установлена доплата к должностному окладу работника непосредственно выполняющего работу в размере 30% (ст. 151 ТК РФ).

Требование истца о начислении премии на доплату за вредные и тяжелые условия труда подлежат удовлетворению, поскольку п. 2.1. Приложения ___ к Положению об оплате труда Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на ______ г.г. предусмотрено, что премия начисляется на доплаты и надбавки к тарифным ставкам за фактически отработанное время.

В соответствии с копей лицевой карточки истца, табелей учета рабочего времени истец отработал в спорный период:

в августе 176 часов при норме 184 часа, в сентябре 240 часов при норме 176 часов, в октябре 184 часа при норме 168 часов, в ноябре 176 часов при норме 167 часов, в декабре 192 часа при норме 183 часа.

При этом оплата за сверхурочную работу за указанный период была начислена в декабре.

Заработная плата истцу исчислялась из расчета часовой тарифной ставки в размере ______ рублей.

Доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда производилась в размере 12%, премия на данную доплату не начислялась.

Производились доплаты за работу в ночное время, праздничные дни, начислялась премия, производилась доплата за транспортировщика, за вредность, районный коэффициент, северные надбавки.

При расчете часовой тарифной ставки в спорном периоде ответчик исходил из Положения об оплате труда работников ГУП ЖКХ РС (Я), являющегося приложением к Коллективному договору ГУП ЖКХ РС (Я) на ______ годы и штатного расписания на ______ год.

Согласно п. 1.10 данного Положения (таблица ___) на предприятии установлена единая отраслевая тарифная сетка по оплате труда и штатного расписания, из которых следует, что тарифная ставка по ___ в ______ г. составляет ______ рублей, тарифный коэффициент по ___ - 1,45, многоотраслевой коэффициент особенности работ 1,22.

При расчете часовой тарифной ставки ___ должна применяться минимальная месячная тарифная ставка рабочего ___, установленная штатным расписанием Верхнеколымского филиала ГУП ЖКХ РС(Я) на ______ год.

Часовая тарифная ставка (далее ЧТС) ___ в ______ году составит ______ руб., где ______ - минимальная месячная тарифная ставка рабочего ___ с учетом коэффициента особенностей работ предприятия; 1,45 - тарифный коэффициент ___, установленный в Положении об оплате труда работников ГУП ЖКХ РС (Я) (табл. ___); 1,22 - коэффициент установленный Положением по оплате труда работников ГУП ЖКХ (Приложение ___ пп. «а» п.3.5); 165,6 - среднемесячная норма рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в году.

Сторонами факт выполнения истцом в ______ года функции ___ не оспаривается, что подтверждается также произведенным начислением в лицевых счетах истца.

Кроме ___, истец согласно табелей учета рабочего времени, штатного расписания и расчета нормативной численности ___ котельной ___ на ______.г. в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ совмещал (выполнял) в течение своей смены дополнительную работу ___ по незаполненной вакансии. По требованиям ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата. Размер доплаты установлен п. 3.4 Положения об оплате труда Коллективного договора и составляет 30% ЧТС ___.

Таким образом, часовая тарифная ставка ___ ___ в ______ году составит: ______ руб., отсюда 30% ЧТС транспортного рабочего составит ______ рублей.

Полагающаяся выплате истцу доплата за совмещение недостающей вакансии кочегара (30% от ЧТС ___) в ______ году составит - ______ рублей.

Таким образом, ЧТС всего приработка истца (за ___ и недостающего ___) в ______ году составит - ______ рублей.

Требования истца о начислении премии на доплату за вредные и тяжелые условия труда подлежат удовлетворению, поскольку п. 2.1. Приложения ___ к Положению об оплате труда Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на ______ г.г. предусмотрено, что премия начисляется на доплаты и надбавки к тарифным ставкам за фактически отработанное время.

Оплата за сверхурочную работу не производилась в связи с введением суммированного учета рабочего времени.

В соответствии с ч.1,2 ст. 104 ТК РФ когда при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

По правилам ч. 3 указанной статьи порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно п. 3.8 Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на ______.г. для работников, задействованных на непрерывном производстве, применяется суммированный учет рабочего времени, за учетный период принимается календарный год, а для работников котельного хозяйства учетный период устанавливается продолжительностью в отопительный сезон (п. 4 Порядка ведения суммированного учета рабочего времени для работников беспрерывного цикла производства ГУП ЖКХ РС(Я)», утвержденного и введенного в действие с ______ года приказом ___ от ______ года).

Таким образом, при суммированном учете рабочего времени допускается отклонение продолжительности рабочего времени в сутки или в течение рабочей недели от установленной для конкретной категории работников нормы. Возникающая при этом переработка компенсируется недоработкой в другие дни (недели) или предоставлением дополнительных дней отдыха. Но за учетный период в целом продолжительность отработанного работником времени не должна превышать установленной нормы.

В силу положений ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Вместе с тем, как видно из представленного представителем ответчика доказательств (лицевой счет, табеля учета рабочего времени), продолжительность сверхурочной работы истца за ______ год составила 194 часа, а также продолжительность сверхурочной работы истца неоднократно превышала 4 часов в течение двух дней подряд, по штатному расписанию котельной ___ ___ в ______ году должно быть 9 человек, но фактически работало в ______ 6 человек, в период с ______ 8 человек, что заведомо предполагает превышение установленной нормы рабочего времени в учетный период. Между тем, за август месяц приработок истцу начислению не подлежит в связи с тем, что отопительный сезон начинается с сентября месяца, поэтому функции транспортного рабочего и недостающего кочегара в августе месяце истцом не выполнялись.

Поэтому суммированный учет рабочего времени в отношении истца не применим, его сверхурочная работа должна оплачиваться ежемесячно согласно ст. 152 ТК РФ за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, что предусмотрено пунктом 13 Порядка ведения суммированного учета рабочего времени по ГУП ЖКХ РС (Я).

При этом в соответствии с п. 4 Разъяснения Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов и Государственного комитета Совета министров СССР от 08 августа 1966 года № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни» при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

На основании представленного выше описания расчета заработной платы истцу за период с августа по декабрь 2010 года, причитаются к начислению следующие суммы (в рублях):

Итого за период с ______ года бухгалтерией ответчика истцу начислено всего ______ руб., всего же подлежало начислению ______ руб.

Таким образом, разница между начисленной и подлежащей начислению заработной платы Медведев М.А. за спорный период, в том числе с оплатой за сверхурочную работу, составит ______ руб. ______.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы, понесенные истцом, подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру ___ от ______ года на сумму ______ рублей, согласно которой истец указанную сумму оплатил Кобяков А.А. за представление его интересов в суде по данному иску на основании договора на оказание услуг от ______ года.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание категорию рассматриваемого дела, его сложность, суд считает, что заявленная сумма соответствует объему выполненной представителем работы, поэтому судебные расходы в сумме ______ рублей, подлежат возмещению в полном объеме.

Истец, согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Сумма государственной пошлины определяется правилами ст. 333.19 НК РФи составит 1 169,76 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Медведев М.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в пользу Медведев М.А. в счет недоначисленной заработной платы ______ руб. ______ коп., расходы по оплате услуг представителя в размере ______ руб., а всего ______ рублей ______ копеек.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ______ рублей ______ копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - ______ года.

Председательствующий: И.П. Друзьянов