О перерасчете заработной платы

Дело № 2-20-2011.

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Зырянка ______.

Верхнеколымский районный суд _____ (Якутия) в составе председательствующего судьи Соловьева В.Е., при секретаре Антипиной О.А., с участием представителя истца Кобякова А.А., представителя ответчика Галюк О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саканов В.В. к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о перерасчете заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Саканов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее ГУП ЖКХ РС (Я)) о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ______ по ______ года.

В заявлении указывает, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ______ года, на работу был принят в качестве ___ котельной ___ Верхнеколымского филиала. С ______ года он переведен ___ котельной ___. За все время работы ответчик сознательно занижает часовую тарифную ставку (далее ЧТС), от которого напрямую зависит его заработок, произвольно изменяет нормы труда в сторону ухудшения положения работника, что не соответствует требованиям Трудового Кодекса РФ. В отопительный сезон ______ годов Отраслевым тарифным соглашением (далее ОТС), заключенным между Министерством ЖКХиЭ РС (Я), ассоциацией предприятий ЖКХ РС (Я) и республиканским комитетом промышленности и коммунально-бытовых предприятий общероссийского профсоюза жизнеобеспечения на ______ годы установлена ставка ___ с ______ года - ______ рублей. Но ответчик, за спорный период, начислял заработок из размера ставки ______: ______ рублей. Ответчик при расчете ЧТС не применяет многоотраслевой коэффициент особенностей работ - 1,4, предусмотренный п.2.5. ОТС; положения ОТС полностью игнорирует, хотя в коллективном договоре закреплено, что Положение об оплате труда базируется на ОТС. Кроме основной работы он выполнял функции ___, которых по филиалу фактически нет, но оплату производят в размере 30% от ЧТС ___. Также работодатель не оплачивает ему сверхурочную работу, мотивируя введением суммированного учета рабочего времени.

Истец надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, в суд направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кобяков А.А. поддержал иск в полном объеме, представил суду письменное ходатайство о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя. Пояснил, что занижение ЧТС ___ произошло в результате неправильного применения ответчиком нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Ответчик в спорный период должен был руководствоваться ОТС, которым установлены более высокие тарифные коэффициенты, учитывающие особенности работ многоотраслевых предприятий ЖКХ, чем те, которые применяет работодатель. Расчет доплаты за приработок (за ___) производят неправильно, приработок за недостающего ___ не оплачивают. Премию на доплату за вредные и тяжелые условия труда, а также на приработок не начисляют, хотя премия должна начисляться на все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам за фактически отработанное время. Кроме всего, неправильное начисление ЧТС привело к уменьшению заработка в целом, в том числе на оплату сверхурочных по суммированному учету рабочего времени.

Представитель ответчика Галюк О.А. иск не признала, считает, что расчеты бухгалтерии по заработной плате истца являются правильными. Пояснила, что положения ОТС на ГУП ЖКХ РС(Я) не распространяются в связи с выходом ответчика в ______ года из состава ассоциации предприятий ЖКХ РС(Я). ЧТС рассчитаны исходя из минимальных тарифных ставок с учетом коэффициентов особенностей работ по видам деятельности, тарифная ставка рассчитана методом интерполяции в соответствии с расчетами Приложения ___ ОТС на ______ годы. При формировании тарифов ГКЦ-РЭК РС(Я) учитывает только численность основного производства (котельного хозяйства). При установлении ЧТС ___ многоотраслевой коэффициент особенностей работ (1,22) не применяют, поскольку тарифные ставки сформированы методом интерполяции, где ставки по основному производству сформированы за вычетом средств на тарифы по содержанию вспомогательного производства (содержание гаражей, складов, ремонтных мастерских, ремонтной группы автотранспорта и т.п.). Таким образом, в случае повышения заработной платы до уровня, предусмотренного в тарифах, предприятие понесет убытки. Коллективным договором на ______ годы был введен суммированный учет рабочего времени, для работников котельного хозяйства учетный период был установлен в один год - с января по декабрь, но приказом ГУП ЖКХ РС (Я) ___ от ______ года расчетный период был изменен продолжительностью в отопительный период - с ______. Поэтому сверхурочные за ______ года были оплачены в ______ года, а период с ______ годов - месяц в месяц. Истцу производится доплата в размере 30% за выполнение функции ___.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Истец за спорный период работал ___ в котельной ___, данный факт сторонами не оспаривается. В ходе судебного заседания установлено, что до ___ года работа ___ котельной ___ была тарифицирована по ___; а в ___ г. указанный разряд был снижен до ___. Изменение тарификации работы ___ котельной ___ является пересмотром и заменой норм труда. Согласно пункта 2.2.2. Коллективного договора на ___ гг., внеочередной пересмотр норм труда может производиться по результатам аттестации рабочих мест.

В соответствии с требованиями ст.162 ТК РФ, локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников; о введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

По пояснениям стороны истца, ответчик его об изменении тарификации работы ___ не извещал, аттестацию рабочих мест не производил. Указанные доводы истца ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изменение тарификации работы ___ котельной ___ в ______ году было произведено незаконно, без соблюдения положений коллективного договора и требований ТК РФ.

На этом основании, оплата труда истца в ______ году должна производиться по ___.

По приказу ___ от ______ ___ котельной ___ за выполнение функции ___ на отопительный сезон в ______ года установлена доплата в размере 30%.

В соответствии с копией лицевой карточки работника за спорный период, табелей учета рабочего времени при расчете заработной платы ответчик исходил из положений Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на ______ годы.

Доводы стороны истца, о том, что за спорный период расчеты заработной платы необходимо было начислять исходя из требований ОТС, необоснованны по следующим основаниям.

Положения ст. 47 ТК РФ регулируют правила распространения и действия соглашений на работников и работодателей. ОТС на ______ годы было подписано ______ года и зарегистрировано Министерством труда и социального развития РС (Я) ______ года.

______ года генеральным директором ГУП ЖКХ РС (Я) направлено заявление на имя председателя Ассоциации предприятий ЖКХ РС (Я) о выходе ГУП ЖКХ РС (Я) из Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства РС (Я).

Согласно ст.48 Трудового кодекса РФ, работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в случае отклонения предложения, должны представить мотивированный отказ в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения. Кроме того, согласно п. 9 устава Ассоциации предприятий ЖКХ «о своем намерении выйти из Ассоциации учредители или члены должны письменно информировать председателя Совета не позднее, чем за 2 месяца до выхода.

Таким образом, ОТС на ответчика не распространяется, с прекращением его членства в Ассоциации предприятий ЖКХ РС (Я) и с отказом от присоединения к ОТС, которые ответчик произвел с соблюдением регламентированного порядка.

Между тем, суд, изучив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу, что расчеты бухгалтерии Верхнеколымского филиала ответчика, по которому исчислялась заработная плата истца за спорный период, не соответствует положениям Коллективного договора ГУП «ЖКХ РС (Я)» на ______, принятого ______ года и нормам Трудового Кодекса РФ.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том, числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Положением об оплате труда Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на 2009-2011 годы за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, установлена доплата к должностному окладу работника непосредственно выполняющего работу в размере 30% (ст. 151 ТК РФ).

В соответствии с копей лицевой карточки истца, табелей учета рабочего времени, истец фактически отработал в октябре 180 часов при норме 168 часов, в ноябре 276 часов при норме 167 часов, в декабре 252 часа при норме 183 часа.

При этом оплата за сверхурочную работу производилась, но не полностью.

Доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда производилась в размере 12%.

Производились доплаты за работу в ночное время, праздничные дни, за вредность, доплата за увеличение зон обслуживания, но не в полном объеме. Премия, районный коэффициент, северные надбавки начислялись, но премия на доплату за работу с вредными условиями труда и приработок, не начислялась.

При расчете часовой тарифной ставки в спорном периоде ответчик исходил из Положения об оплате труда работников ГУП ЖКХ РС (Я), являющегося приложением к Коллективному договору ГУП ЖКХ РС (Я) на ______ годы и штатного расписания на ______ годы.

Согласно п. 1.10 данного Положения (таблица ___) на предприятии установлена единая отраслевая тарифная сетка по оплате труда и штатного расписания, из которых следует, что тарифная ставка по ___ ______ году составляла ______ рублей, тарифный коэффициент по ___ - 1,59, многоотраслевой коэффициент особенности работ 1,22.

При расчете ЧТС ___ должна применяться минимальная месячная тарифная ставка рабочего ___, установленная штатным расписанием Верхнеколымского филиала ГУП ЖКХ РС(Я) на ______ год.

ЧТС ___ в ______ году составит ______ рублей, где ______ - минимальная месячная тарифная ставка рабочего ___ с учетом коэффициента особенностей работ предприятия; 1,59 - тарифный коэффициент ___, установленный в Положении об оплате труда работников ГУ ЖКХ РС (Я) (табл. ___); 1,22 - коэффициент установленный Положением по оплате труда работников ГУП ЖКХ (Приложение ___ пп. «а» п.3.5); 165,6 - среднемесячная норма рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в году.

Сторонами факт выполнения истцом в спорный период функции ___ не оспаривается.

Судя по лицевому счету, доплата за ___ производилась.

ЧТС ___ котельной ___, исчисленная аналогичным образом, с ______ года составит: ______ рублей.

30% ЧТС ___ в ______ году составит ______ рублей.

Кроме ___, истец, судя по табелям учета рабочего времен, штатного расписания и расчета нормативной численности ___ котельной ___ на ______ годы, также в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ совмещал - выполнял в течение своей смены дополнительную работу ___ по незаполненной вакансии. По требованиям статьи 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата. Размер доплаты установлен п. 3.4 Положения об оплате труда Коллективного договора, и составляет 30% ЧТС ___.

30% ЧТС ___ в ______ году составит ______ рублей.

ЧТС всего приработка истца за спорный период составит ______ рублей.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том, числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Требования истца о начислении премии на доплаты за вредные, тяжелые условия труда и приработок, подлежат удовлетворению, поскольку п. 2.1. Приложения ___ к Положению об оплате труда Коллективного договора ГУП ЖКХ РС (Я) на ______ годах предусмотрено, что премия начисляется на доплаты и надбавки к тарифным ставкам за фактически отработанное время.

Также подлежит удовлетворению требование о доплате за сверхурочную работу. Статья 152 ТК РФ предусматривает, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

На основании представленного выше описания расчета заработной платы истцу за период с ______ года, причитаются к начислению следующие суммы (в рублях):

За период с ______ года бухгалтерией ответчика истцу начислено всего ______ рублей, всего же подлежало начислению ______ рублей.

Таким образом, разница между начисленной и подлежащей начислению заработной платы истца с ______ года составит ______ рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы, понесенные истцом, подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру ___ от ______ года на сумму ______ рублей, согласно которой истец указанную сумму оплатил Кобякову А.А. за представление его интересов в суде по данному иску, на основании договора на оказание услуг. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Руководствуясь Определениями Конституционного Суда РФ от ______ N454-О, от ______ N355-О, а также в связи с тем, что сторона ответчика не предоставила суду доказательства необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, суд считает, что расходы подлежат возмещению в полном объеме.

Истец, согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Сумма государственной пошлины определяется правилами ст. 333.19 НК РФи составит 1306,76 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Саканов В.В. к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ______ 2010 года, удовлетворить частично.

Взыскать с ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» в пользу Саканов В.В.:

- ______ рубля ______ копеек в счет недоначисленной заработной платы за период с ______ 2010 года;

- 5 ______ рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя;

в остальной части иска отказать

Взыскать с ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» в доход государства государственную пошлину в сумме ______ рублей ______ копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Соловьев В.Е.