решение по иску Щепкина В.В. к УСЗН в Выселковском районе о взыскании инфляционных убытков

К делу № 2-1245/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2010 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Бумагина О.В.

при секретаре Коломиец А.А.,

с участием истца Щепкина В.В.,

представителей ответчика - Управления социальной защиты населения в Выселковском районе по доверенности Лавровой Т.Н., Клочковой Л.В.

прокурора Громовая А.М,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щепкина В.В. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе о взыскании инфляционных убытков по компенсации в возмещение вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивировав их тем, что он является инвалидом третьей группы вследствие аварии на ЧАЭС, получает ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью. Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе в нарушение законодательства были выплачены суммы возмещения вреда здоровья не в полном объеме с 01.01.2002 по 31.12.2007 г., вследствие чего, образовалась задолженность, часть которой без учета инфляции была взыскана судом, выплачена ему в ноябре-декабре 2007 г. Учитывая, что недополученные им суммы значительно обесценились в связи с инфляцией, считает, что ему причинён имущественный вред в связи со снижением покупательной способности.

Расчёт сумм взыскания инфляционных убытков по компенсации в возмещение вреда здоровью составил:

2000 г. и 2001 г. - задолженности нет.

2002 г. : 9870 х 1,159 х 1,107 х 1,122 х 1,123 х 1,095 х 1,113 = 19446 -9870 = 9576

2003 г.: 12406,02 х 1,107 х = 21089,3 -12406,02 = 8683,3

2004 г. : 17757,6 х 1,122 х 27268,8 - 17757,6 = 9511,2

2005 г. : 19896,6 х 1,123 х 1,095 х 1,113 = 27231,27 - 19896,6 - 7334,7

2006 г. : 21789,48 х 1,095 х 1,113 = 26555,6 - 21789,48 - 4766,2

2007 г. : 21087,6 х 1,113 = 23470 - 21087,6 = 2382,9

Итого: 9576+ 8683,3 + 9511,2 + 7334,7 + 4766,2 + 2382,9 = 42 254,3

В связи с чем, просит суд обязать Управление социальной защиты населения по Выселковскому району выплатить ему единовременно сумму инфляционных убытков по компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 42 254 рубля 30 копеек.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представители ответчика требования истца не признали и пояснили суду, что суммы задолженности были взысканы в пользу истца постановлениями суда, задержек в выплате назначенных судом сумм не было, все выплаты были проиндексированы Выселковским районным судом, и повторная индексация присужденных сумм, недопустима. Также считают, что по данному требованию истца истек срок исковой давности.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования законны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества /реальный ущерб/, а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было бы нарушено.

В соответствии со ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий /бездействия/ государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Как видно из материалов гражданского дела, истец Щепкин В.В. является инвалидом 3 группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, таким образом, имеет право в соответствии с Федеральным законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на ежемесячную компенсацию вреда здоровью.

Решением Выселковского районного суда от 02.11.2007 г. года с ответчика в его пользу была взыскана сумма задолженности по компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2002 года по 31.10.2007 года в сумме 102 807 рублей 30 копеек.

Частью 3 статьи 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» / в редакции Федерального Закона от 26 апреля 2004 г № 31-ФЗ/ предусматриваются меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005г № 7 и от 11 мая 2007 года №23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Шепкину В.В. в ином порядке с 01.01.2002 года своевременно проиндексированы не были, то недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда /убытков/.

Суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, поэтому истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

По мнению суда, расчет инфляционных убытков должен быть произведен следующим образом:

Решением суда от 02.11.2007 года с ответчика в пользу истца по компенсации в возмещение вреда за период с 01.01.2002 года по 31.10.2007 года взыскано 102807 руб. 30 коп.

Индекс роста потребительских цен с 01.01.2007 года по 31.10.2007 года рассчитан путем последовательного умножения ежемесячных коэффициентов индексов роста потребительских цен за 2007 год за указанный период:

1000,00x1,019x1,010x1,004x1,006x1,008x1,016x1,003x0,9997x1,007x1,018= 1,094

Сумма инфляционных убытков составляет: 39777 руб. 80 коп.

Суд не может признать обоснованными доводы представителей ответчика о том, что истцу уже произведен перерасчет сумм задолженности, в судебном заседании достоверно установлено, что выплаченная истцу общая сумма, является базовой суммой долга, которая должна была быть выплачена истцу добровольно и своевременно. Поскольку данная сумма была выплачена по истечению значительного периода времени, она должна быть индексирована в связи с ростом потребительских цен и не является повторной индексацией.

Не состоятельны ссылки представителей ответчика на применение судом исковой давности к заявленным требованиям, поскольку право на индексацию присужденных сумм предусмотрено нормативными актами за предыдущий период, но в связи с отсутствием механизма индексации, на практике не применялись. Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щепкина В.В. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе о взыскании инфляционных убытков по компенсации в возмещение вреда здоровью – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления социальной защиты населения департамента защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе в пользу Щепкина В.В. за счет средств федерального бюджета инфляционные убытки по компенсации в возмещение вреда в размере 39777 (тридцать девять тысяч семьсот семьдесят семь) руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу.