решение по иску прокурора к Кононенко В.И. о признании незаконным бездействия



К делу № 2-1265/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2010 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бумагиной О.В.,

при секретаре Коломиец А.А.,

с участием помощника прокурора Громовой А.М., ответчика Кононенко В.И., представителя третьего лица – Администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района – Федотова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования Выселковское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район к Кононенко В.И. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования Выселковское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район обратился с иском к Кононенко В.И. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете строительства, указывая, что прокуратурой Выселковского района в период времени с 15 ноября по 17 ноября 2010 г., проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства на территории муниципального образования Выселковское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район в деятельности Кононенко В.И. В ходе проверки установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ст. Выселки, пер. Калинина, 30 «б», принадлежащем Кононенко В.И. на праве собственности, последним осуществляется строительство капитального строения без получения разрешения на строительство, а именно магазина, на момент проверки проводятся отделочные работы объекта.

В связи с изложенным, истец просит суд признать действия Кононенко В.И. по строительству сооружения, расположенного по адресу: ст. Выселки, пер. Калинина, 30 «б» Выселковского района Краснодарского края с нарушением требований федерального законодательства незаконными. Обязать Кононенко В.И. устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства. Запретить дальнейшее строительство капитального объекта, расположенного по адресу: ст. Выселки, пер. Калинина, 30 «б» Выселковского района Краснодарского края до полного устранения выявленных нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Громовая А.М. поддержала исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании не возражал удовлетворить заявленные требования.

Представитель третьего лица – Администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района – Федотов В.С. поддержал заявленные исковые требования.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край Выселковский район ст. Выселки, пер. Калинина, 30 «б», принадлежащем Кононенко В.И. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным 13.01.1993 г. № 3757 Администрацией Выселковского сельского Совета, последним осуществляется строительство капитального строения без получения разрешения на строительство, а именно магазина, проводятся отделочные работы объекта.

Постановлением администрации муниципального образования Выселковский район № 1467 от 20.08.2010 «Об изменении разрешенного вида использования земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст. Выселки, пер. Калинина, 30 «б» на основании заявления Кононенко В.И. изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 200 кв.м с «для ведения личного подсобного хозяйства» на целевое использование «для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания и эксплуатации магазина».

Согласно уведомлений Администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района от 12.11.10.г. № 2396, от 15.11.2010 г. № 251, разрешения на строительство по вышеназванному адресу не выдавались.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что своими действиями Кононенко В.И. нарушает требования действующего федерального законодательства, создает угрозу для безопасности неопределенного круга лиц, что впоследствии может привести к причинению травм и уничтожению имущества граждан.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования Выселковское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район к Кононенко В.И. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете строительства – удовлетворить.

Признать действия Кононенко В.И. по строительству сооружения, расположенного по адресу: Краснодарский край Выселковский район ст. Выселки, пер. Калинина, 30 «б» с нарушением требований федерального законодательства незаконными.

Обязать Кононенко В.И. устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства.

Запретить дальнейшее строительство капитального объекта, расположенного по адресу: ст. Выселки, пер. Калинина, 30 «б» Выселковского района Краснодарского края до полного устранения выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу.