К делу № 2-1302/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2010 года ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бумагиной О.В.,
при секретаре Максименко В.С.,
с участием представителя истца - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах Краснодарского края – Донецкого А.Н. по доверенности № 01-15/536 от 19.01.2010г.; ответчика Евсиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах Краснодарского края к ИП Евсиной Л.В. о признании бездействия в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах Краснодарского края обратился с иском ИП Евсиной Л.В. о признании бездействия в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий, указывая, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной 05.10.2010 г. в 12ч.00 м. в ст. Выселки по ул. Ленина, 57 Выселковского района Краснодарского края, организации торговли ИП Евсиной Л.В. установлено, что индивидуальным предпринимателем Евсиной Л.В. в реализацию допущены книжные издания для детей без санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего соответствие данных изданий санитарным правилам: « Маленький Мук», серия «Сказка за сказкой» (ООО «Издательская Группа Аттикус» г. Москва, 5-й Донской проезд, д. 15 стр.4) в количестве 1 ед. по цене 200 рублей; книга для детей «Азбука-читалочка», серия: учимся читать ( ООО «Издательство Фламинго» г. Москва, ул. Верхняя Масловка), в количестве 7 ед. по цене 60 рублей, на сумму 420 рублей, о чем в отношении индивидуального предпринимателя Евсиной Л.В. составлен протокол об административном правонарушении № 014043 от 05.10.2010 г. по ч.2 ст. 14.4 Коап РФ, вынесено постановление № 689 от 12.10.2010 г. о привлечении к административной ответственности и назначении штрафа в размере 4000 рублей.
05.10.2010 г. в 12ч.00 м. в ст. Выселки по ул. Ленина, 57 Выселковского района Краснодарского края в организации торговли ИП Евсиной Л.В. установлено, что индивидуальным предпринимателем Евсиной Л.В. в реализацию допущена бижутерия без необходимой и достоверной информации для потребителей о товаре и изготовителе на русском языке ( отсутствует наименование товара, наименование и адрес изготовителя): серьги « NEW Fashion» в количестве 7 шт. по цене 300 рублей на общую сумму 2100 рублей; брошь «Bahar» в количестве 5 шт. по цене 300 рублей на общую сумму 1500 рублей; брелки «Cendy» в количестве 9 шт. по цене 400 рублей на общую сумму 3600 рублей, о чем в отношении ИП Евсиной Л.В. составлен протокол об административном правонарушении № 014045 от 05.10.2010 г. по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, вынесено постановление № 691 от 12.10.2010 г. о привлечении к административной ответственности и назначении штрафа в размере 2000 рублей.
05.10.2010 г. в 13 ч.10 м. в ст. Выселки по ул. Ленина, 57 Выселковского района Краснодарского края в организации торговли ИП Евсиной Л.В. установлено, что в реализацию допущен товар без необходимой и достоверной информации о товаре и изготовителе (отсутствует наименование товара, наименование и адрес изготовителя: подарочный блокнот в количестве 3 шт. по цене 120 рублей, на общую сумму 360 рублей, о чем в отношении ИП Евсиной Л.В. составлен протокол об административном правонарушении № 014044 от 05.10.2010 г. пост. 14.15 КоАП РФ, вынесено постановление № 690 от 12.10.2010 г. о привлечении к административной ответственности, назначении штрафа в размере 1000 рублей.
За выявленные нарушения в отношении индивидуального предпринимателя Евсиной Л.В. было вынесено предписание о прекращении нарушений прав потребителей, однако в ходе внеплановой выездной проверки допущенные нарушения индивидуальным предпринимателем Евсиной Л.В. не устранились. В связи с чем, в отношении индивидуального предпринимателя Евсиной Л.В. был составлен протокол об административном правонарушении № 014058 от 02.11.2010 г. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, направлен для рассмотрения по существу мировому судье Выселковского районного суда Краснодарского края.
В связи с изложенным, просит суд признать действия( бездействия) на момент проверки ИП Евсиной Л.В. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи книжных изданий для детей без санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего соответствие данных изданий санитарным правилам: «Маленький Мук», серия «Сказка за сказкой»( ООО «Издательская Группа Аттикус» г. Москва, 5й Донской проезд, д.15 стр.4); книг для детей «Азбука-читалочка», серия учимся читать ( ООО «Издательство «Фламинго» г. Москва, ул. Верхняя Масловка); продажи бижутерии без необходимой и достоверной информации для потребителей о товаре и изготовителе на русском языке ( отсутствует наименование товара, наименование и адрес изготовителя): серьги « NEW Fashion», брошь «Bahar», брелки «Cendy»; продажи подарочных блокнотов без необходимой и достоверной информации о товаре и изготовителе (отсутствует наименование товара, наименование и адрес изготовителя). Обязать ИП Евсину Л.В. прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик не возражал удовлетворить заявленные требования.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 23.11.2009 г.) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.10.2010 г. в 12ч.00 м. в ст. Выселки по ул. Ленина, 57 Выселковского района Краснодарского края, в организации торговли ИП Евсиной Л.В. установлено, что индивидуальным предпринимателем Евсиной Л.В. в реализацию допущены книжные издания для детей без санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего соответствие данных изданий санитарным правилам: « Маленький Мук», серия «Сказка за сказкой» (ООО «Издательская Группа Аттикус» г. Москва, 5-й Донской проезд, д. 15 стр.4) в количестве 1 ед. по цене 200 рублей; книга для детей «Азбука-читалочка», серия: учимся читать ( ООО «Издательство Фламинго» г. Москва, ул. Верхняя Масловка), в количестве 7 ед. по цене 60 рублей, на сумму 420 рублей, о чем в отношении индивидуального предпринимателя Евсиной Л.В. составлен протокол об административном правонарушении № 014043 от 05.10.2010 г. по ч.2 ст. 14.4 Коап РФ, вынесено постановление № 689 от 12.10.2010 г. о привлечении к административной ответственности и назначении штрафа в размере 4000 рублей.
05.10.2010 г. в 12ч.00 м. в ст. Выселки по ул. Ленина, 57 Выселковского района Краснодарского края в организации торговли ИП Евсиной Л.В. установлено, что индивидуальным предпринимателем Евсиной Л.В. в реализацию допущена бижутерия без необходимой и достоверной информации для потребителей о товаре и изготовителе на русском языке ( отсутствует наименование товара, наименование и адрес изготовителя): серьги « NEW Fashion» в количестве 7 шт. по цене 300 рублей на общую сумму 2100 рублей; брошь «Bahar» в количестве 5 шт. по цене 300 рублей на общую сумму 1500 рублей; брелки «Cendy» в количестве 9 шт.по цене 400 рублей на общую сумму 3600 рублей, о чем в отношении ИП Евсиной Л.В. составлен протокол об административном правонарушении № 014045 от 05.10.2010 г. по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, вынесено постановление № 691 от 12.10.2010 г. о привлечении к административной ответственности и назначении штрафа в размере 2000 рублей.
05.10.2010 г. в 13 ч.10 м. в ст. Выселки по ул. Ленина, 57 Выселковского района Краснодарского края в организации торговли ИП Евсиной Л.В. установлено, что в реализацию допущен товар без необходимой и достоверной информации о товаре и изготовителе (отсутствует наименование товара, наименование и адрес изготовителя): подарочный блокнот в количестве 3 шт. по цене 120 рублей, на общую сумму 360 рублей, о чем в отношении ИП Евсиной Л.В. составлен протокол об административном правонарушении № 014044 от 05.10.2010 г. пост. 14.15 КоАП РФ, вынесено постановление № 690 от 12.10.2010 г. о привлечении к административной ответственности, назначении штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. № 2300-1 ( ред. от 23.11.2009 г.), потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. № 2300- 1 ( ред. от 23.11.2009 г.), изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
На основании ст.13 ФЗ от 12.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ( ред. от 28.09.2010 г.), продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарным правилам.
Согласно п. 1.6 СанПиН 2.4.7.960-00. 2.4.7. «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к изданиям книжным и журнальным для детей и подростков. Санитарные правила и нормы" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.10.2000), книжные и журнальные издания для детей и подростков допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их настоящим санитарным правилам.
За выявленные нарушения в отношении индивидуального предпринимателя Евсиной Л.В. было вынесено предписание о прекращении нарушений прав потребителей, однако в ходе внеплановой выездной проверки допущенные нарушения индивидуальным предпринимателем Евсиной Л.В. не устранились. В связи с чем, в отношении индивидуального предпринимателя Евсиной Л.В. был составлен протокол об административном правонарушении № 014058 от 02.11.2010 г. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что бездействия индивидуального предпринимателя Евсиной Л.В. свидетельствуют о том, что реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах Краснодарского края к ИП Евсиной Л.В. о признании бездействия в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий – удовлетворить.
Признать действия (бездействия) на момент проверки ИП Евсиной Л.В.противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи книжных изданий для детей без санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего соответствие данных изданий санитарным правилам: «Маленький Мук», серия «Сказка за сказкой»( ООО «Издательская Группа Аттикус» г. Москва, 5й Донской проезд, д.15 стр.4); книг для детей «Азбука-читалочка», серия учимся читать ( ООО «Издательство «Фламинго» г. Москва, ул. Верхняя Масловка); продажи бижутерии без необходимой и достоверной информации для потребителей о товаре и изготовителе на русском языке ( отсутствует наименование товара, наименование и адрес изготовителя): серьги « NEW Fashion», брошь «Bahar», брелки «Cendy»; продажи подарочных блокнотов без необходимой и достоверной информации о товаре и изготовителе ( отсутствует наименование товара, наименование и адрес изготовителя).
Обязать ИП Евсину Л.В. прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу.