К делу № 2-284/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года Выселковский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Песецкой С.В.,
при секретаре Тумко И.А.,
с участием заявителя Ким Г.В.,
его представителя Саградян М.И.,
представителя УПФ России Кришталь О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ким Г.В. о признании незаконным решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что с 10.07.1969 года и по настоящее время он осуществляет преподавательскую деятельность в должности тренера-преподавателя. В соответствии с действующим законодательством, как тренер-преподаватель, работающий с детьми, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с преподавательской деятельностью определяется в соответствии с ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», а также с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим преподавательскую деятельность. 17.09.2010 года Управлением пенсионного фонда ему был предоставлен Протокол № 4 «Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан», из которого следует, что стаж по льготной пенсии у него равен 12 годам 05 месяцам, с чем он не согласен, поскольку считает, что ответчиком необоснованно исключены периоды с 04.01.1985 г. по 02.01.1996 г. работы в должности тренера - преподавателя по боксу ВДСО «Трудовые резервы» Узбекская ССР; с 01.12.1998 г. по 17.07.2003 г. работы в должности педагога дополнительного образования ДЮКФП (детский юношеский клуб физической подготовки) ст. Выселки; с 18.07.2003г. по 10.09.2010г. работы в должности педагога дополнительного образования ДЮСШ ст. Выселки. Характер деятельности и выполняемые им функции в вышеуказанных должностях и учебных учреждениях тождественны с выполняемыми функциями, характером деятельности и нагрузкой с должностями и учебными учреждениями, предусмотренными списками утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года, Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года, Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.
В своем заявлении Ким просит суд признать незаконным и отменить в части протокол № 4 «Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан» от 17.09.2010 года Управления пенсионного фонда в Выселковском районе и установить факт, что он 10 лет 11 месяцев и 29 дней работал в должности тренера - преподавателя по боксу ВДСО «Трудовые резервы» Узбекская ССР /период с 04.01.1985 г. по 02.01.1996 г./; 04 года 07 месяцев 17 дней с 01.12.1998 г. по 17.07.2003 г. работал в должности педагога дополнительного образования ДЮКФП /детский юношеский клуб физической подготовки/ ст. Выселки/период с 01.12.1998 года по 17.07.2003 года/; 07 лет 01 месяц 22 дня работал педагогом дополнительного образования ДЮСШ ст. Выселки / период с 18.07.2003 г. по 10.09.2010 г/.
В судебном заседании заявитель и его представитель настаивали на заявленных требованиях и пояснили суду, что Ким Г.В., имеющий звание заслуженного тренера по боксу Узбекской ССР, мастера международного класса по боксу, в периоды работы, указанные в заявлении, осуществлял педагогическую деятельность с несовершеннолетними детьми, должностные обязанности, выполняемые им в ВДСО «Трудовые резервы», ДЮКФП соответствовали должностным обязанностям тренера-преподавателя ДЮСШ.
Представитель заинтересованного лица – Управления пенсионного фонда России в Выселковском районе – Кришталь О.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила суду, что занимаемая заявителем должность включена в пункт 2 раздела «Наименование должностей» Списка, а учреждения - ВДСО и ДЮКФП в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка не включены.
Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 17Э-ФЗ требуется 25 летний специальный /педагогический/ стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью определяется на основании ст.80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других педагогических учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. Действие Списка и постановления распространяется на периоды работы, которые имеют место до 01 ноября 1999 года. Списками утвержденными Постановлениями Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года и №1067 от 22 сентября 1999 года перечень наименования должностей и наименование учреждений уточнялся.
Как было установлено в судебном заседании Ким Г.В. в период работы в должности тренера-преподавателя в ВДСО «Трудовые резервы» с 04.01.1985г. по 02.01.1996 г. осуществлял педагогическую деятельность с несовершеннолетними детьми, должностные обязанности, выполняемые им в ВДСО «Трудовые резервы», соответствовали должностным обязанностям тренера-преподавателя учреждений дополнительного образования с детьми, поименованных в Списках…, дающих право на досрочное назначение пенсии; в период работы в Детско-юношеском клубе физической подготовки с 01 декабря 1998 года по 17 июля 2003 года Ким Г.В. выполнял тождественные функции работы в должности тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школы.
В соответствии с положениями определения Конституционного суда РФ № 278 от 23 июня 2005 года законодатель связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Как следует из Постановления Конституционного суда № 2-П от 29 января 2004 года стаж для досрочного назначения пенсии может быть исчислен по нормам ранее действовавшего законодательства.
Таким образом, суд считает возможным требования заявителя удовлетворить, признав действия Управления пенсионного фонда незаконными в части.
На основании вышеизложенного, и в соответствии со 194-199, ст.ст. 254,255,264 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным в части протокол № 4 «Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан» от 17.09.2010 года Управления пенсионного фонда в Выселковском районе.
Считать установленным, что Ким Г.В. в период работы в должности тренера-преподавателя во Всесоюзном добровольном спортивном обществе «Трудовые резервы» в Узбекской ССР с 04.01.1985г. по 02.01.1996 г. осуществлял педагогическую деятельность с несовершеннолетними детьми, должностные обязанности, выполняемые им в ВДСО «Трудовые резервы», соответствовали должностным обязанностям учреждений дополнительного образования с детьми, поименованных в Списках…, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Установить юридический факт, что Ким Г.В., работающий в должности тренера-преподавателя ДЮСШ, в период работы в должности тренера-преподавателя Детско-юношеского клуба физической подготовки с 01 декабря 1998 года по 14 июля 2003 года выполнял тождественные функции работы в должности тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школы.
Обязать Управление пенсионного фонда в Выселковском районе с момента вступления решения в законную силу засчитать Ким Г.В. в специальный /педагогический/ стаж периоды работы в должности тренера-преподавателя по боксу с 04.01.1985 г. по 02.01.1996 г. в ВДСО «Трудовые резервы» Узбекская ССР; с 01.12.1998 г. по 17.07.2003 г. в должности педагога дополнительного образования в ДЮКФП (детский юношеский клуб физической подготовки) ст. Выселки, Выселковского района, Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.
Судья: Песецкая С.В.
Решение вступило в законную силу.