решение по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к Пшеничному В.В. о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства



К делу № 2-670/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.07.2011года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре Азиковой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Пшеничному В.В. о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился к Пшеничному В.В. с иском о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства, указывая, что ООО « ...» в соответствии с договорами №..., №... от (...) ________ г. приобрело на праве аренды лесные участки, площадью 3,04 га и 3 га, расположенные в квартале 69 части выделов 16,20,22,23,25 Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества, в целях осуществления рекреационной деятельности. Договорами об уступке права по договорам аренды лесных участков №... и №... от (...) ________ г., данные лесные участки переуступлены Пшеничному В.В.

Вопреки действующему законодательству ответчиком до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения арендованных лесных участков, что подтверждается информацией департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 25.10.2010 г.

В связи с чем, просит суд обязать Пшеничного В.В. провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесных участков, арендованных в соответствии с договорами аренды лесных участков №..., №... от (...) ________ г.

В судебное заседание прокурор не явился, ходатайстве, направленном в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал, суду доверял.

Ответчик Пшеничный В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица - Департамента Лесного Хозяйства Краснодарского края – Соколов Н.Н. просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования удовлетворить, в отзыве на исковое заявление указал, что на основании договоров о переуступке прав и обязанностей от (...) ________ года по договорам аренды лесных участков от (...) ________ года №... и №... Пшеничный В.В. является арендатором. Согласно условиям пункта 3.4.3 договоров аренды лесных участков от (...) ________ года №... и №... Пшеничный В. В. обязан в установленном порядке разработать и представить в департамент проект освоения лесов. В соответствии со статьями 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, арендаторы лесных участков составляют проект освоения лесов, который подлежит государственной экспертизе, проводимой департаментом лесного хозяйства Краснодарского края на основании переданных Российской Федерацией полномочий. Состав проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержден Приказом Минсельхоза РФ от 8 февраля 2010 года № 32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки». До настоящего времени проект освоения лесов на государственную экспертизу в Департамент не представлен ответчиком.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ООО « ...» в соответствии с договорами №..., №... от (...) ________ г. приобрело на праве аренды лесные участки, площадью 3,04 га и 3 га, расположенные в квартале 69 части выделов 16,20,22,23,25 Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества, в целях осуществления рекреационной деятельности. Договорами об уступке права по договорам аренды лесных участков №... и №... от (...) ________ г., данные лесные участки переуступлены Пшеничному В.В..

Пшеничным В.В. до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения арендованных лесных участков, что подтверждается информацией департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 25.10.2010 г.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В силу ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Статьей 52 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе, строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

В силу ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Частью 1 ст. 54 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

В силу п. 2 ст. 55 Лесного кодекса указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Пшеничному В.В. о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать Пшеничного В.В. провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесных участков, арендованных в соответствии с договорами аренды лесных участков №..., №... от (...) ________ г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу.