К делу № 2-591/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011 года ст. Выселки Выселковский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Песецкой С.В., при секретаре Тумко И.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Выселковского района Новиковой М.С., представителя заинтересованного лица - администрации муниципального образования Выселковский район – Меняйлова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Прокурора Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район к Поросину П.Т., индивидуальному предпринимателю Стригину И.Б. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район обратился в суд с иском к Поросину П.Т., индивидуальному предпринимателю Стригину И.Б. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете деятельности указывая, что прокуратурой Выселковского района установлен факт эксплуатации земельного участка, общей площадью 614 кв.м., находящегося по адресу: (...), имеющего разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. В нарушение установленного органом местного самоуправления вида разрешенного использования данного земельного участка, на данном земельном участке расположены объекты капитального строительства, которые используются для размещения мастерской по ремонту и обслуживанию автомобилей. В связи с изложенным, истец просит суд признать незаконным бездействие Поросина П.Т., выразившееся в уклонении от изменения вида разрешенного использования земельного участка, общей площадью 614 кв.м., находящегося по адресу: (...) - для эксплуатации мойки, мастерской по обслуживанию автомобильного транспорта. Обязать Поросина П.Т. устранить нарушения земельного законодательства. Запретить ИП Стригину И.Б. использовать земельный участок, общей площадью 614 кв.м., находящегося по адресу: ст(...), с нарушением вида разрешенного использования до полного устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Новикова М.С. поддержала исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме. Ответчики Поросин П.Т. и ИП Стригин И.Б. в судебное заседание не явились, в телефонограммах просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями не согласны. Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования Выселковский район – Меняйлов Н.Н. – суду пояснил, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Из материалов дела следует, что земельный участок общей площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: (...) и объекты капитального строительства, расположенные на нем, принадлежат на праве собственности Поросину П.Т., имеющий разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, данный земельный участок используется с целью извлечения прибыли ИП Стригиным И.Б.. Статья 40 ЗК РФ устанавливает, что собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В тоже время статьей 42 ЗК РФ определены обязанности собственников земельных участков по использованию земельных участков. Так, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст.39 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Использование земельного участка с нарушением установленного органом местного самоуправления вида разрешительного использования влечет к недополучению в бюджет муниципального образования денежных средств в виде земельного налога. Согласно ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться в суд, если этого требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Прокурора Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район к Поросину П.Т. и индивидуальному предпринимателю Стригину И.Б. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете деятельности, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район к Поросину П.Т., индивидуальному предпринимателю Стригину И.Б. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете деятельности – удовлетворить. Признать незаконным бездействие Поросина П.Т., выразившееся в уклонении от изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: (...) - для эксплуатации мойки мастерской по обслуживанию автомобильного транспорта. Обязать Поросина П.Т. устранить нарушения земельного законодательства. Запретить индивидуальному предпринимателю Стригину И.Б., а также иным лицам использовать земельный участок, расположенный по адресу: (...), с нарушением вида разрешенного использования до полного устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья С.В. Песецкая Решение не вступило в законную силу, обжалуется.