К делу № 2-594/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011 года ст. Выселки Выселковский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Песецкой С.В., при секретаре Тумко И.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Выселковского района Новиковой М.С., представителя заинтересованного лица - администрации муниципального образования Выселковский район – Меняйлова Н.Н., ответчиков Сыпко И.В., Сыпко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Прокурора Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район к Сыпко Е.И., индивидуальному предпринимателю Сыпко И.В. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район обратился в суд с иском к Сыпко Е.И., индивидуальному предпринимателю Сыпко И.В. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете деятельности указывая, что прокуратурой Выселковского района установлен факт эксплуатации земельного участка, находящегося по адресу: (...), имеющего разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. В нарушение установленного органом местного самоуправления вида разрешенного использования данного земельного участка, Сыпко Е.И. объекты, расположенные на данном земельном участке, используются для размещения шиномонтажа. В связи с изложенным истец просит суд признать незаконным бездействие Сыпко Е.И., выразившееся в уклонении от изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: (...) - для эксплуатации шиномонтажа. Обязать Сыпко Е.И. устранить нарушения земельного законодательства. Запретить ИП Сыпко И.В. использовать земельный участок, расположенный по адресу: (...), с нарушением вида разрешенного использования до полного устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Новикова М.С. поддержала исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме. Ответчики Сыпко Е.Н. и Сыпко И.В. исковые требования не признали и пояснили суду, что в настоящее время они занимаются оформлением документов. Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования Выселковский район – Меняйлов Н.Н. суду пояснил, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: (...), принадлежит на праве собственности Сыпко Е.И., имеющий разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, данный земельный участок используется с целью извлечения прибыли ИП Сыпко И.В.. Статья 40 ЗК РФ устанавливает, что собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В тоже время статьей 42 ЗК РФ определены обязанности собственников земельных участков по использованию земельных участков. Так, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст.39 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Использование земельного участка с нарушением установленного органом местного самоуправления вида разрешительного использования влечет к недополучению в бюджет муниципального образования денежных средств в виде земельного налога. Согласно ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ уполномочен обратиться в суд, если этого требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Прокурора Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район к Сыпко Е.И. и индивидуальному предпринимателю Сыпко И.В. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете деятельности, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район к Сыпко Е.И., индивидуальному предпринимателю Сыпко И.В. о признании незаконным бездействия, устранении нарушения и запрете деятельности – удовлетворить. Признать незаконным бездействие Сыпко Е.И., выразившееся в уклонении от изменения вида разрешенного использования части земельного участка, расположенного по адресу: (...) - для эксплуатации шиномонтажа. Обязать Сыпко Е.И. устранить нарушения земельного законодательства. Запретить индивидуальному предпринимателю Сыпко И.В., а также иным лицам использовать земельный участок, расположенный по адресу: (...), с нарушением вида разрешенного использования до полного устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья С.В. Песецкая Решение не вступило в силу, обжалуется..