К делу № 2-910/11
ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 августа 2011 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Лазарович С.Н.,
при секретаре Азиковой Е.П.,
с участием представителя истца –УФС по надзора в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека Щеткиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае к МУ МПЖКХ о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае обратился в суд с иском к МУ МПЖКХ о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки Выселковского МУ МПЖКХ на основании распоряжения о проведении выездной проверки должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах выявлены действующего законодательства РФ, а именно: 01 июня 2011года в 14 часов 00 минут при рассмотрении предоставленного договора №... от (...) ___. "На текущий ремонт и содержание многоквартирного жилого дома" заключенного Выселковским МУ МПЖКХ и гражданином К.А.П.., проживающим по адресу: ..., установлено, что указанный договор в нарушении ст. 16 Закона РФ "О потребителей" от 07.02.1992г. № 2300-1, содержит условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми РФ в области защиты прав потребителей, а именно:
в п. 4.2.5. договора указано, что "предприятие имеет право приостанавливать предоставление услуг по Договору в случаи просрочки Собственником оплаты оказанных услуг месяцев". Данные условия противоречат п.80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, где указанно, что "исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности превышающей 6 ежемесячных размеров платы определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения";
- в п. 5.11. договора указано, что "в случаи возникновения необходимости проведения не установленных Договором работ и услуг. ..Платеж должен быть внесен Собственником не 10 банковских дней со дня выставления счета. В случаи невнесения платы или внесения в размере РСО ответственности за невыполненные работы не несет." Положение данного не соответствует ст.37 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 02.07.1992г. № 2300-1, которой потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме после ее принятия потребителем, что является нарушением ст. 16, 37 Закона РФ "О защите потребителей" от 02.07.1992г. № 2300-1; п.80 Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307.
В соответствии ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. № 2300-1 договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
За допущенное правонарушение в отношении Выселковского МУ МПЖКХ составлен протокол об административном правонарушении № 015084 от 01.06.2011г. по ст. 14.8 ч.2 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № 319 от 14.06.11г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа.
Таким образом, действия Выселковского МУ МПЖКХ могли привести к существенному прав неопределенного круга потребителей. Просит суд признать действия на момент проверки Выселковского МУ МПЖКХ противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части включения в типовой договор на текущий ремонт и содержание многоквартирного жилого дома условий ущемляющих права потребителей по сравнению с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1, обязать Выселковское МУ МПЖКХ прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда, применить к территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах положения пункта 13 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ и положения статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» об освобождении от уплаты государственной пошлины.
Представитель истца – Щеткина А.И. – в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, при таких обстоятельствах, суд учитывая мнение представителя истца, не возражавшего рассмотреть дело в порядке заочного производства, определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные документы дела, приходит к выводу, что исковые основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности превышающей 6 ежемесячных размеров платы. определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения".
На основании ст. 37 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 02.07.1992г. № 2300-1, потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме после ее принятия потребителем.
В соответствии ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. № 2300-1 договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными
или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
На основании постановления по делу об административном правонарушении №319 от 14 июня 2011 года (л.д.9) вынесенного главным гос. санитарным врачом, МУ МПЖКХ было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Совокупность указанных доказательств, признание иска ответчиком, дают суду основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.235, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае - удовлетворить.
Признать действия на момент проверки Выселковского МУ МПЖКХ противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части включения в типовой договор на текущий ремонт и содержание многоквартирного жилого дома условий ущемляющих права потребителей по сравнению с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1.
Обязать Выселковское МУ МПЖКХ прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Решение может быть отменено по заявлению ответчсика в течении 07 дней со дня уведомления ответчика о его принятии, либо может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Выселковский райсуд.
Судья: /подпись/
Заочное решение вступило в законную силу.