К делу № 2-1224/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2011 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Песецкая С.В.,
при секретаре Тумко И.А.,
прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Краснодарского края Рылькова Н.А.,
помощника прокурора Выселковского района Новиковой М.С.,
заинтересованного лица Халилова А.Л.,
ответчика администрации МО Выселковский район Меняйлова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах Халилова А.Л. к Администрации Краснодарского края, Администрации муниципального образования Выселковский район, Краснодарского края о выделении субвенции по предоставлению жилых помещений по договору социального найма, о приобретении и предоставлении по договору социального найма жилого помещения, площадью не ниже установленных норм,
У С Т A Н О В И Л:
Прокурор Выселковского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на необходимость обеспечения Халилова А.Л., как лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением в Выселковском районе в соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» и Закона Краснодарского края от 15.12.2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований» Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы».
В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали и пояснили суду, что в прокуратуру Выселковского района обратился Халилов А.Л. с заявлением о защите в судебном порядке его жилищных прав. В ходе проведенной проверки по обращению установлено, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Халилов А.Л. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы муниципального образования Выселковский район oт 31.03.10 года № 163-р он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. До настоящего времени жилое помещение Халилову А.Л. не предоставлено. В данный момент он проживает в ст. ....., ул. ....., №.... Указанные действия /бездействие/ ответчиков не соответствуют требованиям закона.
Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться к суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судебная защита прокурором интересов граждан, является одной из форм осуществления надзора за соблюдением нрав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Представители истца просили суд обязать орган местного самоуправления - администрацию МО Выселковский район и Администрацию Краснодарского края предоставить Халилову А.Л.. на условиях социального найма, расположенное в Выселковском районе Краснодарского края жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Халилов А.Л.. в судебном заседании поддержал требования прокурора.
В судебном заседании представитель Администрации МО Выселковскимй район, действующий по доверенности Меняйлов Н.Н.. исковые требования в формулировке, представленной прокурором, не признал и просил суд признать за Анохиным Д.В. право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в рамках программы «Дети Кубани на 2009-2013 годы» в соответствии с датой постановки на льготный учет граждан / дата учета 03.08.2009 года № 33/, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Представитель Администрации Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела, в его отсутствие.
Представитель департамента семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела, в его отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что 20.10.2011 года в прокуратуру Выселковского района обратился Халилов А.Л. с заявлением о защите в судебном порядке его жилищных прав.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Халилов А.Л. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением главы муниципального образования Выселковский район № 163-р от 31.03.2010 года, он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по вышеназванной категории лиц. Однако, до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. В настоящее время он проживает в ст. ....., ул. ....., №...
В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой /попечительством/, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Постановлением главы администрации /губернатора/ Краснодарского края от 30.07.2009 года № 653, утвержден Порядок предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из, числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма. Согласно пункту 1.3 указанного Порядка, функции, связанные с осуществлением мероприятий по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края /далее органы местного самоуправления/ в случае наделения их законом Краснодарского края соответствующими государственными полномочиями.
Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправлении муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, /в том числе муниципального образования Выселковский район/, наделяются отдельными государственными полномочиями, согласно приложению № 1 к настоящему Закону по решению ряда вопросов, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой /попечительством/, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как установлено в судебном заседании, Халилов А.Л. не мог реализовать свое право на обеспечение жильем, поскольку со стороны органов опеки и попечительства Выселковского района, не было предпринято необходимых действий по охране и защите им жилищных прав, следовательно, он не имел соответствующих сведений о своих правах и порядке их реализации.
Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нрав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов граждан является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Выселковского района законны и обоснованны и поэтому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ:
Исковые требования прокурора Выселковского района удовлетворить.
Обязать администрацию МО Выселковский район и Администрацию Краснодарского края предоставить Халилову А.Л., (___)____ года рождения, на условиях социального найма, расположенное в Выселковском районе Краснодарского края, жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в порядке очередность и детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, при наличии соответствующего финансирования из бюджета краснодарского края.
Судья: Песецкая С.В.
Решение вступило в силу.