К делу № 2-1138/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 ноября 2011 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Песецкая С.В.,
при секретаре Тумко И.А.,
помощника прокурора Выселковского района Новиковой М.С.,
заинтересованного лица Погорелова П.С.,
ответчика администрации МО Выселковский район Меняйлова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах Погорелова П.С. к Администрации Краснодарского края, Администрации муниципального образования Выселковский район, Краснодарского края о выделении субвенции по предоставлению жилых помещений по договору социального найма, о приобретении и предоставлении по договору социального найма жилого помещения, площадью не ниже установленных норм,
У С Т A Н О В И Л:
Прокурор Выселковского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на необходимость обеспечения Погорелову П.С., как лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением в Выселковском районе в соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» и Закона Краснодарского края от 15.12.2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований» Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы».
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и пояснила суду, что в прокуратуру Выселковского района обратился Погорелов П.С. с заявлением о защите в судебном порядке его жилищных прав. В ходе проведенной проверки по обращению установлено, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Погорелов П.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы муниципального образования Выселковский район oт 18.03.2010 года № 140-р, он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по вышеназванной категории лиц. Однако, до настоящего времени жилое помещение Погорелову П.С. не предоставлено. В настоящее время он проживает в общежитии №..., расположенном в г. ...., ул. ...., №... принадлежащем ..... Указанные действия /бездействие/ ответчиков не соответствуют требованиям закона.
Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться к суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судебная защита прокурором интересов граждан, является одной из форм осуществления надзора за соблюдением нрав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Представитель истца просила суд обязать орган местного самоуправления - администрацию МО Выселковский район и Администрацию Краснодарского края предоставить Погорелову П.С. на условиях социального найма, расположенное в Выселковском районе Краснодарского края жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Погорелов П.С. поддержал заявленные прокурором требования.
В судебном заседании представитель Администрации МО Выселковский район, действующий по доверенности Меняйлов Н.Н.. исковые требования в формулировке, представленной прокурором, не признал и просил суд признать за Погореловым П.С. право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в рамках программы «Дети Кубани на 2009-2013 годы» в соответствии с датой постановки на льготный учет граждан / дата учета 01.02.2011 года № 53/, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Представитель Администрации Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела, в его отсутствие.
Представитель департамента семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела, в его отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что 26.09.2011 года в прокуратуру Выселковского района обратился Погорелов П.С. с заявлением о защите в судебном порядке его жилищных прав.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Погорелов П.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением главы муниципального образования Выселковский район № 63-р от 17.02.2010 года, он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по вышеназванной категории лиц. Однако, до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. В настоящее время он проживает в общежитии №..., расположенном в г. ...., ул. ...., №..., принадлежащем .....
В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой /попечительством/, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Постановлением главы администрации /губернатора/ Краснодарского края от 30.07.2009 года № 653, утвержден Порядок предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из, числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма. Согласно пункту 1.3 указанного Порядка, функции, связанные с осуществлением мероприятий по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края /далее органы местного самоуправления/ в случае наделения их законом Краснодарского края соответствующими государственными полномочиями.
Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправлении муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, /в том числе муниципального образования Выселковский район/, наделяются отдельными государственными полномочиями, согласно приложению № 1 к настоящему Закону по решению ряда вопросов, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой /попечительством/, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как установлено в судебном заседании, Погорелов П.С. не мог реализовать свое право на обеспечение жильем, поскольку со стороны органов опеки и попечительства Выселковского района, не было предпринято необходимых действий по охране и защите его жилищных прав, следовательно, он не имел соответствующих сведений о своих правах и порядке их реализации.
Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нрав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов граждан является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Выселковского района законны и обоснованны и поэтому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ:
Исковые требования прокурора Выселковского района удовлетворить.
Обязать администрацию МО Выселковский район и Администрацию Краснодарского края предоставить Погорелову П.С., (__)____года рождения, на условиях социального найма, расположенное в Выселковском районе Краснодарского края, жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в порядке очередность и детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, при наличии соответствующего финансирования из бюджета краснодарского края.
Судья: Песецкая С.В.
Решение вступило в силу.