К делу № 2-1089/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2011 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Песецкая С.В.,
при секретаре Тумко И.А.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Выселковского района-
Кучапиной Е.Н.,
представителя ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» Кравченко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному унитарному предприятию «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» о признании бездействия незаконным и понуждении к созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» о признании бездействия незаконным и понуждении к созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района в период времени с 26.08.2011 года по 05.09.2011 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации».
В ходе проверки было установлено, что Выселковское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» при эксплуатации помещения, расположенного по адресу: ст. Выселки, ул. Ленина, 29 -а, допускает нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.
Просит суд признать незаконным бездействие Выселковского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов в части отсутствия беспрепятственного доступа в здание, расположенного по адресу: ст. Выселки, ул.Ленина, 29 -а; Обязать Выселковское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ устранить выявленные прокуратурой Выселковского района нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, путем возведения пандуса, съезда, поручней и иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов к зданию магазина, расположенного по адресу: ст.Выселки, ул. Ленина, 29 а.
Представитель истца – помощник прокурора Выселковского района Кучапина Е.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в части признания незаконным бездействия Выселковского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов в части отсутствия беспрепятственного доступа в здание, расположенного по адресу: ст. Выселки, ул.Ленина, 29 -а.
Представитель ответчика Кравченко Г.В. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил суду, что часть требований прокурора ими исполнено, а именно установлен7а кнопка вызова.
Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные документы дела, приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
На основании п. 3 ст. 1 Закона Краснодарского края № 1229-КЗ от 27.042007 г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» /далее по тексту Закон/ к объектам социальной инфраструктуры относятся здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения в том числе, учреждений и организаций, с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения.
Согласно ст. 3 Закона к объектам социальной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся административные здания и сооружения, в числе, библиотеки.
Пунктом 1 статьи 4 Закона регламентировано, что объекты социальной инфраструктуры, указанные в статье 3 Закона, должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, специальными приспособлениями и оборудованием, в том числе пандусами и поручнями.
Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 № 73, в общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны оборудоваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Инвалиды обладают равными со здоровыми гражданами правам и возможностями.
В соответствии с п.п. 25, 26 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20Л2.1993, принцип равенства предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел возможности для участия в жизни общества. Они должны получать поддержку, в которой нуждаются в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.
В судебном заседании было установлено, что доводы истца нашли свое подтверждение, однако в настоящий момент требования прокурора, изложенные во второй части иска, обязывающие устранить допущенные нарушения, уже не актуальны, поскольку ответчиком предоставлены доказательства оборудования здания филиала кнопкой вызова дежурного.
С учетом указанных обстоятельств, отказом истца от второй части требований в связи с добровольным исполнением, суд считает возможным иск прокурора удовлетворить и признать незаконным бездействие Выселковского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов в части отсутствия беспрепятственного доступа в здание, расположенного по адресу: ст. Выселки, ул.Ленина, 29 -а.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Выселковского района - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации», выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов в части отсутствия беспрепятственного доступа в здание филиала, расположенного по адресу: ст. Выселки, ул.Ленина, 29 –а - незаконными.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения решения путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.
Председательствующий: Песецкая С.В.
Решение вступило в силу.