К делу № 2-1278/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2011 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Песецкая С.В.,
при секретаре Тумко И.А.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Выселковского района- Кучапиной Е.Н.,
представителя ответчика по доверенности Демерджевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» о признании бездействия незаконным и понуждении к созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» о признании бездействия незаконным и понуждении к созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района в период времени с 26.08.2011 года по 01.09.2011 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ГУП КК «Краевое БТИ».
В ходе проверки было установлено, что филиал ГУП КК «Краевое БТИ» при эксплуатации помещения, расположенного по адресу: ст. Выселки, ул. Ленина, 41 допускаются нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.
Просит суд признать незаконным бездействие ГУП КК «Краевое БТИ», выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов в части отсутствия беспрепятственного доступа в здание Выселковского филиала ГУП КК «Краевое БТИ», расположенного по адресу: ст. Выселки, ул. Ленина, 41; Обязать ГУП КК «Краевое БТИ» устранить выявленные прокуратурой Выселковского района нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, путем возведения пандуса, съезда, поручней и иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов к зданию Выселковского филиала ГУП КК «Краевое БТИ», расположенного по адресу: ст.Выселки, ул.Ленина, 41.
Представитель истца – помощник прокурора Выселковского района Кучапина Е.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в части признания незаконным бездействия Выселковского филиала ГУП КК «Краевое БТИ», выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов в части отсутствия беспрепятственного доступа в здание Выселковского филиала ГУП КК «Краевое БТИ», расположенного по адресу: ст. Выселки, ул. Ленина, 41.
Представитель ответчика Демерджева Е.М. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что со стороны ГУП КК «Краевое БТИ» отсутствуют признаки бездействия в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов, поскольку обособленное подразделение – филиал по Выселковскому району, является предприятием, которым управляет должностное лицо – директор филиала, действующий на основании доверенности и Положения о филиале, имеющим свой расчетный счет, соответственно имеющий финансовую самостоятельную возможность для обеспечения доступа инвалидов. Представитель также отметила, что ответчик не уклонялся от исполнения требований доступности для объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, поскольку на основании договора №» 23/11, заключенного с ООО «ГрандПроектСтрой», осуществлен монтаж и установка пандуса по адресу: ст. Выселки, ул. Ленина, 41. Кроме того, решением Выселковского районного суда в порядке апелляции постановление мирового судьи судебного участка № 130 от 06.10.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ГУП КК «Краевое БТИ» за отсутствием состава административного правонарушения по ст. 9.13. КоАП РФ было оставлено без изменения.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные документы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что постановлением мирового судьи 130 судебного участка Выселковского района от 06.10.2011 года /л.д.16/ производство по делу об административном правонарушении в отношении ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация», привлекаемого к административной ответственности по ст. 9.13.КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КОАП РФ было прекращено. В частности в постановлении указывается, что в нарушение ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ постановление прокурора Выселковского района от 14.09.2011 года об административном производстве в отношении ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» составлено в отсутствие представителя юридического лица. Решением Выселковского районного суда в порядке апелляции постановление мирового судьи судебного участка № 130 от 06.10.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ГУП КК «Краевое БТИ» за отсутствием состава административного правонарушения по ст. 9.13. КоАП РФ было оставлено без изменения.
В судебном заседании достоверно установлено, что на основании договора №» 23/11, заключенного с ООО «ГрандПроектСтрой», осуществлен монтаж и установка пандуса по адресу: ст. Выселки, ул. Ленина, 41. Таким образом, требования истца о признании незаконным бездействия ответчика не подлежат удовлетворению. Кроме того, данные требования дублируются ст. 9.13. КоАП РФ, поскольку объективная сторона данного правонарушения заключается в уклонении должностного или юридического лица от выполнения установленного законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Состав этого правонарушения могут образовывать как бездействие, так и действия, нарушающие такие требования.
Таким образом, учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация», привлекаемого к административной ответственности по ст. 9.13.КоАП РФ было прекращено, оснований для удовлетворения настоящих требований прокурора Выселковского района, у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковых требованиях прокурора Выселковского района к Государственному унитарному предприятию Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов в части отсутствия беспрепятственного доступа в помещение, расположенного по адресу: ст. Выселки, ул. Ленина, 41 - отказать.
Мотивированная часть решения изготовлена 08 декабря 2011 года.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Выселковский райсуд.
Судья Выселковского райсуда Песецкая С.В.
Решение обжаловалось, осталось без изменения и вступило в силу.