К делу № 2-1061/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2011 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Песецкая С.В.
при секретаре Тумко И.А.,
представителя истца Гнатенко В.Г.
представителя ответчика - Управления социальной защиты населения в Выселковском районе по доверенности Лавровой Т.Н.,
прокурора Новиковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стаханова Ю.Н. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе о взыскании инфляционных убытков по компенсации в возмещение вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивировав их тем, что решением Выселковского районного суда от 02.06.2006 года с УСЗН в Выселковском районе в его пользу была взыскана сумма долга без учета инфляционных убытков в размере 37044 рубля. Просит проиндексировать указанную сумму долга с 01.07.2000 года по 31.05.2006 года на индексы потребительских цен: 2000 года – 118,2, 2001 год – 122,3, 2002 год – 115,9, 2003 год- 110,7, 2004 год- 112,2, 2005 год- 112,3, 2006 год- 109,5 и взыскать с ответчика инфляционные убытки по компенсации морального вреда в размере 19546 рублей 10 коп.
В судебном заседании представитель истца Гнатенко В.Г. изменил исковые требования и пояснил суду, что определением Выселковского районного суда от 02 ноября 2007 года с ответчика в пользу Стаханова Ю.Н. была взыскана сумма задолженности по компенсации в возмещение вреда за период с 01.07.2000 года по 31.05.2006 года в сумме 122446 рублей 53 коп.; решением Выселковского районного суда от 29 января 2008 года с Управления социальной защиты населения в его пользу взыскано из средств федерального бюджета в счет возмещения вреда здоровью задолженность с 01 января 2007 года по 31 декабря 2007 года в сумме 4450 рублей 80 коп. Всего взыскано 126897 рублей 33 коп. Вышеуказанные суммы являются базовой суммой долга без учета инфляции и подлежат защите от инфляции в полном размере путем взыскания с ответчика инфляционных убытков, которые должны быть проиндексированы на индексы потребительских цен и составляют 49707 рублей 69 коп.
Представители ответчика требования истца не признали и пояснили суду, что истец не имеет права на заявление таких требований, поскольку суммы задолженности были взысканы в пользу истца постановлениями суда от 02.11.2007 года и от 29.01.2008 года, задержек в выплате назначенных судом сумм не было, все выплаты были проиндексированы Выселковским районным судом, и повторная индексация присужденных сумм, недопустима. Кроме того, при проверке расчета истца, были установлены явные арифметические ошибки. Также считают, что по данному требованию истца истек срок исковой давности.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора полагавшего, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования законны, но подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества /реальный ущерб/, а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было бы нарушено.
В соответствии со ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий /бездействия/ государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Как видно из материалов гражданского дела, истец Стаханов Ю.Н. является инвалидом 3 группы вследствие увечья, полученного при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, таким образом, имеет право в соответствии с Федеральным законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на ежемесячную компенсацию вреда здоровью.
определением Выселковского районного суда от 02 ноября 2007 года с ответчика в пользу Стаханова Ю.Н. была взыскана сумма задолженности по компенсации в возмещение вреда за период с 01.07.2000 года по 31.05.2006 года в сумме 122446 рублей 53 коп.; решением Выселковского районного суда от 29 января 2008 года с Управления социальной защиты населения в его пользу взыскано из средств федерального бюджета в счет возмещения вреда здоровью задолженность с 01 января 2007 года по 31 декабря 2007 года в сумме 4450 рублей 80 коп.
Частью 3 статьи 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» / в редакции Федерального Закона от26 апреля 2004 г № 31-ФЗ/ предусматриваются меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005г № 7 и от 11 мая 2007 года №23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Стаханову Ю.Н. в установленном порядке с 01июля 2000 года своевременно проиндексированы не были, то недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда /убытков/.
Суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, поэтому истец Стаханов Ю.Н. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.
Расчет сумм, подлежащих взысканию, составлен истцом на основании справки Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю об индексах потребительских цен на товары и платные услуги, оказываемые населению по Краснодарскому краю.
Суд, проверив правильность расчета истца, приходит к выводу, что данный расчет является неверным, поскольку приведет к необоснованному взысканию завышенных сумм из Федерального бюджета.
По мнению суда, расчет инфляционных убытков должен быть произведен следующим образом:
Сумму долга по определению Выселковского райсуда от 02.11.2007 года, за 2000 год на основании сведений территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю необходимо умножить на индексы потребительских цен на товары и платные услуги населению за: 2000 – 118,2, 2001 год – 122,3, 2002 год – 115,9, 2003 год- 110,7, 2004 год- 112,2, 2005 год- 112,3, 2006 год- 109,5.
Сумма долга за 2001 год подлежит индексации на ИПЦ за период с 2001 года по 2006 год. В таком же порядке индексацию следует производить за 2002 – 2007 годы.
Расчет инфляционных убытков с применением ИПЦ с года задолженности:
По определению от 02.11.2007 года взыскано за период с 01.07.2000 года по 31.05.2006 года 122846 руб. 53 коп.
Индекс роста потребительских цен с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года и с 01.01.2006 года по 31.05.2006 года рассчитан путем последовательного умножения ежемесячных коэффициентов индексов роста потребительских цен за 2000 год и за 2006 год за указанные периоды:
2000 год: 1000,00х1,002х1,019х1,018х1,018х1,012х1,016=1,088
2006 год: 1000,00х 1,027х1,013х1,006х0,998х1,009=1,052
По решению от 29.01.2008 года взыскано за период с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года 4450,80
Совокупный инфляционный убыток истца Стаханова Ю.Н. по определению Выселковского районного суда от 02 ноября 2007 года и решению Выселковского районного суда от 29 января 2008 года составляет: 45182,23+502 рубля 94 коп.=45685 руб. 17 коп.
Суд не может признать обоснованными доводы представителей ответчика о том, что истцу уже произведен перерасчет сумм задолженности, в судебном заседании достоверно установлено, что выплаченная истцу Стаханову Ю.Н. в общей сумме 126897 рублей 33 коп., является базовой суммой долга, которая должна была быть выплачена истцу добровольно и своевременно. Поскольку данная сумма была выплачена по истечению значительного периода времени, она должна быть индексирована в связи с ростом потребительских цен и не является повторной индексацией.
Не состоятельны ссылки представителей ответчика на применение судом исковой давности к заявленным требованиям, поскольку право на индексацию присужденных сумм предусмотрено нормативными актами за предыдущий период, но в связи с отсутствием механизма индексации, на практике не применялись. Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Требование Стаханова Ю.Н. к Управлению социальной защиты населения департамента защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе о взыскании инфляционных убытков удовлетворить частично.
Взыскать с Управления социальной защиты населения департамента защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе в пользу Стаханова Ю.Н. за счет средств федерального бюджета инфляционные убытки по компенсации в возмещении вреда в размере 45685 руб. 17 коп. /сорок пять тысяч шестьсот восемьдесят пять рублей 17 коп./.
Мотивированная часть решения изготовлена 03 ноября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы, представления в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.
Судья Выселковского райсуда Песецкая С.В.
Решение вступило в силу.