К делу №...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(...) 2010 года ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бумагиной О.В.,
при секретаре Максименко В.С.,
с участием помощника прокурора Негляд А.В., представителя ответчика Бабенко А.А., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Выселковском и Усть-Лабинском районах - Донецкого А.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Березанское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Березанское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» о признании действий незаконными, указывая, что Прокуратурой Выселковского района в период времени с (...)г. по (...)г. проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства на территории муниципального образования Выселковский район. В ходе проверки ОАО «Березанское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что на балансе предприятия имеются очистные сооружения, расположенные в ст... и п ... В ст... эксплуатируется земельный участок, выделенный под очистные сооружения, расположенный в западной части ст..., от реки ... - 500 м. Общая площадь площадки очистных сооружений составляет - 4,5 га. Техническое состояние очистных сооружений неудовлетворительное: предприятием на протяжении длительного времени железобетонные плиты не снимались, чистка отстойников не производилась, отложившийся ил и мусор не вывозился, желоба, по которым стоки попадают в пруд-накопитель, находятся в аварийном состоянии, хлорирование не проводится. В нарушение требований закона проекты организации санитарно-защитной зоны очистных сооружений ОАО «Березанское предприятие ЖКХ» в х... и ст ... отсутствуют.
В связи с изложенным, истец просит суд признать незаконным действия ОАО «Березанское предприятие ЖКХ» в части осуществления деятельности с нарушением природоохранного и санитарного-эпидемиологического законодательства. Обязать ОАО «Березанское предприятие ЖКХ» получить проекты санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологические заключения Роспотребнадзора на проекты санитарно-защитной зоны очистных сооружений ОАО «Березанское предприятие ЖКХ» в х... и ст ..., устранить выявленные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Негляд А.В. поддержал исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что невыполнение ответчиком природоохранного и санитарного-эпидемиологического законодательства нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Выселковском и Усть-Лабинском районах - Донецкий А.Н. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика - Бабенко А.А. в удовлетворении иска просил отказать.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой Выселковского района в период времени с (...)г. по (...)г. проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства на территории муниципального образования Выселковский район.
Установлено, что на балансе ОАО «Березанское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» имеются очистные сооружения, расположенные в ст... и пос... В ст... эксплуатируется земельный участок, выделенный под очистные сооружения, расположенный в западной части ст..., от реки ... - 500 м. Общая площадь площадки очистных сооружений составляет - 4,5 га. Техническое состояние очистных сооружений неудовлетворительное: предприятием на протяжении длительного времени железобетонные плиты не снимались, чистка отстойников не производилась, отложившийся ил и мусор не вывозился, желоба, по которым стоки попадают в пруд-накопитель, находятся в аварийном состоянии, хлорирование не проводится.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии со ст.16 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.
Размещение объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, согласовывается с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды или с его территориальными органами и другими федеральными органами исполнительной власти или с их территориальными органами.
Согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками. Границей жилой застройки является линия, ограничивающая размещение жилых зданий, строений, наземных сооружений и отстоящая от красной линии на расстояние, которое определяется градостроительными нормативами. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и настоящими нормами и правилами. Санитарно-защитная зона утверждается в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам.
В нарушение указанных требований проекты организации санитарно-защитной зоны очистных сооружений ОАО «Березанское предприятие ЖКХ» в х... и ст... отсутствуют.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Невыполнение ОАО «Березанское предприятие ЖКХ» требований природоохранного и санитарного-эпидемиологического законодательства нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Березанское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» о признании действий незаконными - удовлетворить.
Признать незаконным действия ОАО «Березанское предприятие ЖКХ» в части осуществления деятельности с нарушением природоохранного и санитарного-эпидемиологического законодательства.
Обязать ОАО «Березанское предприятие ЖКХ» получить проекты санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологические заключения Роспотребнадзора на проекты санитарно-защитной зоны очистных сооружений ОАО «Березанское предприятие ЖКХ» в х... и ст..., устранить выявленные нарушения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу.