К делу №5-11/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 мая 2011 года ст. Выселки Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Кальчевский А.Н., при секретаре Кривоплясовой А.Н., с участием правонарушителя Руднева М.П., помощника прокурора Выселковского района Лаптева А.Ю., представителя Территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах Пасевиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Руднева М.П. по ст. 8.3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В период с 28 февраля 2011 года по 19 апреля 2011 года прокуратурой Выселковского района с привлечением специалистов Тихорецкого отдела ФБУ «ЦЛАТИ по ЮФО», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах была проведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем Рудневым М.П., в ходе которой было выявлено, что в соответствии с договором от 01.11.2010 года ИП Руднев М.П. оказывает услуги ОАО «...» станицы Брюховецкой по предоставлению железнодорожных подъездных путей для выгрузки минерального удобрения, по раскредитовке, подаче и уборки вагонов, по выгрузке минерального удобрения (Карбамид ГОСТ 2081-92) из вагона и погрузке в автотранспорт заказчика на земельном участке общей площадью 9161 кв.м., который принадлежит ему на праве аренды согласно договора субаренды от 20 марта 2009 года заключенного между ним и ООО «...». Согласно предоставленных начальником железнодорожной станции ст. Выселки сведений о получении Рудневым М.П. груза «Карбамид», следует, что за период с 01 января 2011 года по 17 марта 2011 года индивидуальным предпринимателем Рудневым М.П. было получено 49 вагонов общим весом 2489 тонн. По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений требований законодательства об обращении с пестицидами и агрохимикатами, выразившихся в следующем. В нарушение требований п. 2.6, 2.7, 20.9 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», ст.25, ст.34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.7 ГОСТ «Карбамид. Технические условия» периодические медицинские осмотры лиц контактирующих с агрохимикатами не проходятся, на момент проверки отсутствовали средства индивидуальной защиты, также отсутствовали карточки выдачи средств индивидуальной защиты работающим, не имелось аптечки оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, не организованна централизованная стирка спецодежды, работающие с агрохимикатами лица не прошли ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений. На основании выявленных нарушений прокурором Выселковского района было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Руднева М.П. по ст. 8.3 КоАП РФ, то есть за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами. В судебном заседании представитель Роспотребнадзора Пасевина О.А. подтвердила наличие на момент проверки нарушений, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Индивидуальный предприниматель – Руднев М.П. - в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время деятельность, связанную с пестицидами и агрохимикатами, не ведет. Помощник прокурора – Лаптев А.Ю. - в судебном заседании считал вину правонарушителя по ст.8.3 КоАП РФ полностью доказанной. Просил суд назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя Руднева М.П., правильно квалифицированны по ст.8.3 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, установленных стандартами, нормами и правилами, и вина правонарушителя нашла свое подтверждение в судебном заседании. На основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 апреля 2011 года (л.д.2) в ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя Руднева М.П. были выявлены нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами. Согласно сообщения начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районе №31/381 от 03 марта 2011 года (л.д.10-11), индивидуальным предпринимателем Рудневым М.П. были нарушены правила санитарного законодательства, а именно: п. 2.6, 2.7, 20.9 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», ст.25, ст.34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.7 ГОСТ «Карбамид. Технические условия». Данные нарушения заключались в том, что периодические медицинские осмотры лиц контактирующих с агрохимикатами не проходятся, на момент проверки отсутствовали средства индивидуальной защиты, также отсутствовали карточки выдачи средств индивидуальной защиты работающим, не имелось аптечки оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, не была организованна централизованная стирка спецодежды, лица, работающие с агрохимикатами, не прошли ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений. При назначении наказания ИП Рудневу М.П., суд учитывает требования ст.2.4, 3.5 КоАП РФ, главы 4 КоАП РФ, в том числе: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предпринимателя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность суд не усматривает. С учетом указанного, суд считает необходимым назначить ИП Рудневу М.П. наказание по ст.8.3 КоАП РФ в виде административного штрафа, так как на данный момент предприниматель деятельность с пестицидами и агрохимикатами не ведет и реальная угроза жизни и здоровью людей отсутствует. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11, 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Руднева М.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в соответствии с требованиями ст.3.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения. Судья: Постановление вступило в законную силу.