Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ст.Выселки 11 ноября 2011 г.
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Лазарович С.Н.
при секретаре Азиковой Е.П.
с участием: правонарушителя Черниковой А.Е.
заместителя прокурора Выселковского района Рахвалова А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Выселковского района на постановление мировой судьи судебного участка № 130 Выселковского района Краснодарского края от 06 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Выселковскому району,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Выселковского района в поданном протесте просил постановление мирового судьи судебного участка № 130 Выселковского района Прохоренко С.Н. от 06 октября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании заместитель прокурора Рахвалов А.Ю. доводы протеста поддержал, на его удовлетворении настаивал.
Правонарушитель Черникова А.Е. просила постановление мирового судьи оставить без изменения, протест прокурора Выселковского района без удовлетворения.
Судья, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что протест прокурора Выселковского района удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст.9.13 КоАП РФ за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение штрафа.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина.
Мировой судья рассматривая дело об административном правонарушении пришел к обоснованному выводу о том, что вина Черниковой А.Е. в его совершении не установлена. Достоверно установлено, что Черникова А.Е. приступила к обязанностям директора филиала ГУП КК «Крайтехнивентаризация- Краевое БТИ» с 01 июля 2011 года.
05 сентября 2011 года в ходе прокурорской проверки было выявлено, что вход здание Выселковского филиала ГУП КК «Краевое БТИ» не оборудован пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов. Данных о том, что Черниковой А.Е. контролирующими органами предписывалось с момента ее назначения на должность оборудовать вход в здание БТИ пандусом- в материалах дела не имеется. Напротив, имеются сведения о том, что до принятия решения мировым судьей, была подготовлена техническая документация и вход в БТИ оборудован пандусом.
Не вызывает сомнения тот факт, что здание БТИ является объектом социальной инфраструктуры и должно было быть доступно для маломобильных граждан. Очевидны для суда в бездействии Черниковой А.Е. формальные признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ. Между тем на лицо отсутствие субъективной стороны административного правонарушения. Суд считает не нашедшими своего подтверждения доводы прокурора Выселковского района о том, что Черникова А.Е. осознавала противоправный характер своих действий /бездействия/ в части неисполнения требований ст.15 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года № 181 ФЗ и Закона Краснодарского края №1229-КЗ от 24 апреля 2007 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае».
При таких обстоятельствах доводы прокурора района о том, что Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не предусматривает обязательность предварительного уведомления хозяйствующего субъекта о необходимости создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам к объектам социальной инфраструктуры, суд не может признать достаточными для принятия решения об отмене постановления мирового судьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 130судебного участка Выселковского района от 06 октября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ в отношении ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» оставить без изменения, протест прокурора Выселковского района без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном 30.2-30.8 КоАП РФ.
Судья. Решение вступило в законную силу.