№ 2Ш-160/2010; Об оспаривании реш. админ. об отказе в приватизации зем. уч., отказать



Дело № 2Ш-160/2010 14 сентября 2010 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Хохрякова Н. А.,

при секретаре Одоеве П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шенкурске гражданское дело по иску Глазачевой Н.И. в интересах Глазачева В.Н. к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» об отмене решения администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» и признании права собственности на землю,

установил:

Глазачева Н.И. в интересах Глазачева В.Н. обратилась с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» об отмене решения администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» и признании права собственности на землю.

Требования мотивирует тем, что 29 ноября 1993 года умер отец истца и 1/2 часть жилого дома по адресу: ...., перешла по наследству к нему, 25 мая 2010 года он приобрел вторую половину дома и 9 июня 2010 года зарегистрировал право собственности на дом по указанному адресу.

Земельный участок, на котором построен дом, ни на кого из наследников не переоформлялся, право собственности на землю не регистрировалось.

Этот земельный участок в 1908 году был приобретен в собственность бабушкой истца Г..

В связи с приобретением права собственности на дом, истец обратился в районную администрацию о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получил отказ и предложение выкупить землю.

Считает решение администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» об отказе предоставления земельного участка в собственность бесплатно, незаконным, т.к. эта земля уже приобреталась его бабушкой, просит решение отменить и признать за Глазачевым В.Н. право собственности на земельный участок по адресу: ...

В судебном заседании истец и его представитель, заявленные требования поддержали по изложенным основаниям, настаивают на удовлетворении иска.

Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» и администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» в удовлетворении заявленных требований возражает.

Суду пояснил, что согласно представленным истцом доказательствам (актовой бумаге) 05 ноября 1908 г. Г. был приобретен у К. в собственность земельный участок под строительство жилого дома.

Право собственности на данный земельный участок утрачено Г. 27 октября 1917 года в связи со вступлением в законную силу Декрета о земле, принятого 2-м Всероссийским съездом Советов 27.10.1917.

05 мая 1923 года спорный земельный участок передан Г. в пользование, а расположенные на земельном участке жилой дом с постройками - во владение, что было зарегистрировано в Шенкурском городском отделе коммунального хозяйства. Не являясь собственником спорного земельного участка, Г. умерла 28 июня 1971 года.

В соответствии с решением Исполкома Шенкурского городского Совета депутатов трудящихся от 29.02.1972 г. № 26 Г.Н. выдано регистрационное удостоверение на жилой дом № ... по ул. ... в г. Шенкурске, принадлежащий Г., для оформления наследства на указанный дом.

08 октября 1990 года наследницей имущества гражданки Г.В. - К.М. получено Свидетельство о праве на наследство по закону 1/2 доли жилого дома ... по ул. ... в г. Шенкурске.

14 сентября 1994 года наследником имущества гражданина Г.Н. - Глазачевым В.Н. получено Свидетельство о праве на наследство по закону второй половины дома № ... по ул. ... в г. Шенкурске.

09 июня 2010 года на основании договора купли-продажи от 25.05.2010г. Глазачевым В.Н. получено Свидетельство о государственной регистрации права собственности жилого дома №... по ул.... в г. Шенкурске.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Закона «О собственности в СССР» от 06.03.1990г. №1305-1 для обслуживания жилых домов гражданам предоставлялась земля в пожизненное наследуемое владение, но никто из наследников (в том числе и Глазачев В.Н.) предоставленного ему законом права не использовал, то есть не получил Свидетельства о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с ранее действовавшим пунктом 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ, граждане, обладавшие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имели право приобрести их в собственность. С принятием Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ пункт 5 статьи 20 утратил силу с 01 сентября 2006 года. Поскольку в период с 06 марта 1990 год по 01 сентября 2006 года истец не приобрел право собственности на спорный земельный участок, то после 01 сентября 2006 года им данное право утрачено.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).

В судебном заседании установлено, что истец владеет 1/2 долей жилого дома по адресу: ... с 14 сентября 1994 года (свидетельство о праве на наследство по закону от 14.09.1994), собственником всего домовладения, расположенного на спорном земельным участке, стал 9 июня 2010 года (свидетельство о государственной регистрации права от 09.06.2010).

Поскольку право собственности на дом были приобретены истцом в результате сделок, которые были совершены после вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", и Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ с принятием которого пункт 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ, на основании которого граждане, обладавшие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имели право приобрести их в собственность, утратил силу с 01 сентября 2006 года, истец не имеет права бесплатно приобрести право собственности на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах исковые требования Глазачева В.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного,руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Глазачевой Н.И. в интересах Глазачева В.Н. к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» об отмене решения администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» и признании права собственности на землю отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней, после оформления решения в окончательной форме, через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение суда принято 16 сентября 2010 года

Председательствующий Н.А.Хохряков