Дело № 2Ш-185/2010 28 октября 2010 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Хохряков Н.А., при секретаре Гашевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корж В.В. к администрации муниципального образования «Усть-Паденьгское» и администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, о взыскании материального и морального вреда, установил: Корж В.В. обратился с иском к ответчикам о предоставлении жилого помещения с заключением договора социального найма, о взыскании материального и морального вреда. Требования мотивирует тем, что ... 2006 года в результате пожара, произошедшего по адресу: ... лишился жилого помещения в котором проживал по договору социального найма. Лишился домашнего имущества. В 2006 году был поставлен на учет в МО «Усть-Паденьгское» в качестве нуждающегося в помещении. С 2000 года у него выявлено заболевание ..., но ответчик МО «Усть-Паденьгское» жилья не предоставляет, ссылаясь на отсутствие такового. Просит суд обязать ответчика МО «Усть-Паденьгское» предоставить ему жилое помещение вне очереди по договору социального найма жилого помещения, взыскать с ответчиков материальный ущерб в размере 400 тысяч рублей вызванный уничтожением имущества, моральный вред в размере 200 тысяч рублей. В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает, Ответчик администрация МО «Усть-Паденьгское», в лице главы муниципального образования Софроновой Л.А., исковые требования не признает, суду пояснила, что истец до произошедшего пожара с заявлением об улучшении жилищных условий не обращался, дом в котором он проживал непригодным для жилья не признавался, Корж В.В. признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма и в соответствии с постановлением № от ...2006 г. поставлен на учет. В настоящее время является первым в списке внеочередников на получение жилья, свободных жилых помещений в муниципальном образовании нет. Представитель ответчика администрации МО «Шенкурский муниципальный район» Тарутин А.Г. исковые требования не признает, считает администрацию МО «Шенкурский муниципальный район» ненадлежащим ответчиком. Выслушав мнение сторон. Допросив свидетелей исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пунктам 1 и 3 ч.2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. В судебном заседании установлено, что Корж В.В. согласно справке заведующего отделением ГУЗ - ..., состоит на учете ... с диагнозом: ..., заболевание выявлено в 2001 году, инвалид 2 группы. Проходил непрерывное лечение с 24 марта 2008 года по 13 июля 2010 года достигнуто .... С 2009 года заболевание - .... С 1 ноября 2010 года установлена 3 группа инвалидности, в специфическом лечении не нуждается. Согласно справке МО «Усть-Паденьгское от 29.07 2008 года Корж В.В. своего жилья на территории муниципального образования не имеет, жилое помещение в котором он проживал сгорело в результате пожара ... 2006 года. Согласно справке МО «Усть-Паденьгское от 03.10.2010 года Корж В.В. с заявлением на улучшение жилищных условий до произошедшего пожара не обращался. Согласно справке ОГПН Шенкурского района в журнале учета пожаров, зарегистрирован пожар за №, произошедший ... 2006 года по адресу: .... Причина пожара неосторожное обращение с огнем. Дом уничтожен полностью. Постановлением главы МО «Усть-Паденьгское» от ... 2006 года № Корж В.В. признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, поставлен на учет книге граждан нуждающихся в жилых помещениях. На основании указанного выше постановления и личного заявления истца, Корж В.В. поставлен на учет в книге граждан нуждающимся в жилых помещениях вне очереди с ... 2010 года. Дав анализ и оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд находит исковые требования Корж В.В. о предоставлении жилья по договору социального найма вне очереди к администрации МО «Усть-Паденьгское» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). В ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Определением Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П установлено, что п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Ответчиком администрацией МО «Усть-Паденьгское» истец признан нуждающимся на получение жилого помещения вне очереди, что соответствует требованиям закона. Корж В.В. потерял жильё в результате пожара, к причинам возникновения которого отношения не имеет. Жильё и имущество застраховано не было. На момент подачи заявления о предоставлении жилья Корж В.В. являлся больным .... Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Отсутствие свободного жилья в муниципальном образовании и тот факт, что законом не предусмотрен срок предоставления жилья по договорам социального найма внеочередникам, не освобождает администрацию муниципального образования от предоставления такого жилья нуждающимся в разумные сроки. В силу диспозитивности гражданского судопроизводства, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ), и принимают на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. Истцом не представлено доказательств, что в результате пожара ... 2006 года у него было уничтожено имущество на сумму 400 тысяч рублей. Кроме того, статья 1064 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что причиненный имуществу гражданина вред, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Администрация МО «Усть-Паденьгское» причинителем вреда не является, сгоревшее жилое помещение, где проживал истец, не являлось аварийным и не пригодным для проживания, дом был уничтожен в результате пожара, причиной которому послужило неосторожное обращение с огнем, проживающих в нем граждан. Таким образом, иск Корж В.В. в части взыскания имущественного вреда удовлетворению не подлежит. Согласно ст. ст.151,1100 ГК РФ компенсация морального вреда предусмотрена в случае, если нарушены личные неимущественные права либо совершены действия, посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом. По заявленному Корж В.В. иску - возможность компенсации морального вреда законодательством не предусмотрена, в связи с чем требования истца о возмещении денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Исковые требования Корж В.В. к администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, о взыскании материального и морального вреда удовлетворению не подлежат, т.к. администрация муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» надлежащим ответчиком по делу не является. На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика МО «Усть-Паденьгское» в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Корж В.В. к администрации муниципального образования «Усть-Паденьгское» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Устьпаденьгское» предоставить Корж В.В. благоустроенное применительно к условиям муниципального образования жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, площадью не менее установленной законом на одного человека, по договору социального найма вне очереди. В иске Корж В.В. к администрации муниципального образования «Устьпаденьгское» о взыскании материального и морального вреда отказать. В иске Корж В.В. к администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, о взыскании материального и морального вреда отказать. Взыскать с администрации муниципального образования «Усть-Паденьгское» в пользу Корж В.В. расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней с момента оформления решения в окончательной форме, через Виноградовский районный суд. Мотивированное решение суда составлено 1 ноября 2010 года. Председательствующий Н.А. Хохряков