№ 2Ш-10/2011; об удовлетворении иска прокурора в интересах лица из числа детей-сирот о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета



Дело № 2Ш-10/2011                                                            11 февраля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Хохрякова Н.А.,

при секретаре Мухряковой И.С.,

с участием прокурора, помощника прокурора Шенкурского района Будиловой Е.О.,

представителя органа опеки и попечительства МО «Шенкурский муниципальный район» Тарутиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шенкурске гражданское дело по иску прокурора Шенкурского района в интересах Кузнецовой О.Л. к администрации муниципального образования «Сюмское» о принятии на учет на внеочередное получение жилья и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета,

                                                установил:

Прокурор Шенкурского района в интересах Кузнецовой О.Л. обратился с иском к администрации муниципального образования «Сюмское» о принятии на учет на внеочередное получение жилья и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета, требования мотивирует тем, что истец относится к категории лиц из числа детей - сирот. Ее мать, К-ва лишена родительских прав. Отец записан со слов матери.

Решением исполнительного комитета Шенкурского районного совета народных депутатов «О закреплении жилплощади за несовершеннолетней, направленной в государственное интернатное учреждение» за Кузнецовой закреплено право на жилую площадь по месту жительства матери в д. ... Сюмского сельского Совета в жилфонде Сюмского производственного участка Шенкурского химлесхоза.

Согласно справке Отделения государственного пожарного надзора Шенкурского района от 06.05.2010 года № 109 в журнале учета пожаров ОГПН Шенкурского района УГПН ГУ МЧС России по Архангельской области зарегистрирован пожар за , прошедший ...2003 года по адресу: Архангельская область, Сюмская с/а, д. .... В результате пожара уничтожен жилой дом.

Постановлением администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от ...2010 года «О закреплении права на внеочередное получение жилья» за Кузнецовой О.Л., ... г. р. закреплено право на внеочередное получение жилья на территории МО «Сюмское».

Постановлением администрации МО «Сюмское» от ...2009 года «О закреплении права на внеочередное получение жилья за Кузнецовой О.Л.» за Кузнецовой О.Л., ... г. р. закреплено право на внеочередное получение жилья на территории МО «Сюмское».

Администрацией МО «Сюмское» Кузнецова О.Л., вопреки пункту 3 статьи 6.1 Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 79-5-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма» не поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по месту ее рождения (д. ... Шенкурского района Архангельской области).

Кузнецова О. В. в период с ...2001 года по ... 2004 года обучалась в ... совхозе-техникуме. Своего жилья не имеет, проживает на съемной квартире в г. ....

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 79-5-03, ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», областного закона от 20.09.2005 № 84-5-03 «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного     округа     отдельными     государственными     полномочиями Архангельской области», просит суд обязать администрацию МО Сюмское»      Шенкурского района Архангельской области принять Кузнецову О.Л., ....р. на учет на внеочередное получение жилья, обязать администрацию муниципального образования «Сюмское»
Шенкурского района Архангельской области предоставить Кузнецовой
О.Л., ... года рождения, жилое помещение,
применительно к условиям муниципального образования «Шенкурское» и
отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в срок до 01 мая 2011 года по договору социального найма.

Ответчик, в лице главы муниципального образования «Сюмское» Верещагин, исковые требования признает, суду пояснил, что свободного жилья не имеет, нет и возможности купить или построить его на территории муниципального образования, и поэтому исходя из интересов истца, ответчик готов приобрести жилье для Кузнецовой О.Л. в районном центре.

Представитель третьих лиц МО «Шенкурский муниципальный район» и комитета по финансам и экономике МО «Шенкурский муниципальный район» Тарутин Ю.А. исковые требования признает, суду пояснил, что третьи лица свои обязанности по предоставлению жилья Кузнецовой О.Л. исполнили. Распоряжением от ... 2011 года на счет ответчика перечислены деньги в размере ... рублей для приобретения жилья для двух человек из категории лиц из числа детей- сирот, один из которых Кузнеецова О.Л.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законом Архангельской области от 20.09.2005 N 79-5-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений договорам социального найма» определен порядок учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6.1 указанного закона на учет для внеочередного предоставления жилой площади принимаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, имевшие закрепленное жилое помещение на момент лишения родительского попечения, но впоследствии утратившие его (по причине сноса, переоборудования, признания в установленном порядке непригодным для проживания, передачи в собственность другим лицам и в других случаях).

На основании ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Согласно части 2 статьи 8 указанного закона дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.142.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относится к расходным обязательствам субъектов РФ.

Областным законом от 20.09.2005 № 84-5-03 «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного     округа     отдельными     государственными     полномочиями Архангельской области» (ст. ст. 45, 46) органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов Архангельской области наделены государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что Кузнецова О.Л. в соответствии с пунктом 2 статьи 6.1 закона от 20.09.2005 N 79-5-03 должна быть поставлена на учет для внеочередного предоставления жилой площади, и имеет право на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, как лицо оставшееся без попечения родителей, не имеющая закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении вне очереди, не ниже установленных социальных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами:

решением исполнительного комитета Шенкурского районного совета народных депутатов «О закреплении жилплощади за несовершеннолетней, направленной в государственное интернатное учреждение»;

справкой отделения государственного пожарного надзора Шенкурского района от 06.05.2010 года № 109;

постановлением администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от ...2010 года «О закреплении права на внеочередное получение жилья»;

постановлением администрации МО «Сюмское» от ...2009 года .

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 6.1 Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 79-5-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма» исходя из интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилое помещение может быть предоставлено в любом поселении муниципального района Архангельской области, на территории которого дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа были поставлены на учет.

Таким образом требования прокурора Шенкурского района о постановке Кузнецовой О.Л. на учет на внеочередное получение жилья и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета в на территории муниципального образования «Шенкурское» подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФистец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит уплате в доход бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.333.18 НК РФ государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Шенкурского района в интересах Кузнецовой О.Л. к администрации муниципального образования «Сюмское» о принятии на учет на внеочередное получение жилья и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Сюмское» принять Кузнецову О.Л. на учет для внеочередного предоставления жилья.

Обязать администрацию муниципального образования «Сюмское» предоставить Кузнецовой О.Л., ... года рождения, жилое помещение на территории муниципального образования «Шенкурское», благоустроенное применительно к условиям муниципального образования, отвечающее установленным требованиям, площадью не менее установленной законом на одного человека, по договору социального найма вне очереди в срок до 1 мая 2011 года.

Взыскать с администрации муниципального образования «Сюмское» в доход бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

          Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней после составления мотивированного решения через Виноградовский районный суд.

       Судья                                                                            Н.А.Хохряков