Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 21 февраля 2011 года № 33-567 решение оставлено без изменения, кассационная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Второй абзац резолютивной части решения изложен в следующей редакции:

«Обязать муниципальное образование «Усть-Паденьгское» предоставить Сковородкину А.Г. на одного человека жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 33 квадратных метров, расположенном в муниципальном образовании «Усть-Паденьгское» отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по муниципальному образованию «Усть-Паденьгское».

Дело № 2Ш-205/2010                                                            29 декабря 2010 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Хохряков Н.А.,

при секретаре Гашевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сковородкина А.Г. к муниципальному образованию «Усть -Паденьгское» о предоставлении квартиры,

установил:

Сковородкин А.Г. обратился с иском к МО «Усть -Паденьгское» о предоставлении ему как нуждающемуся в улучшении жилищных условий жилого помещения в связи с прохождением службы в должности участкового уполномоченного милиции. Требования мотивирует тем, что проходит службу в милиции в должности участкового уполномоченного милиции проживает на территории МО ««Усть -Паденьгское», в очереди на предоставление жилья состоит с 1988 года.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик в лице главы администрации МО «Шеговарское» Софроновой Л.А. исковые требования не признает, в обоснование возражений указывает, что истец проживает в доме, который принадлежал его умершему тестю К., он там зарегистрирован, не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь дома составляет 75 кв.метра, в очереди на получение жилья не состоит.

Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ "О милиции" сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее 6 месяцев с момента вступления в должность.

Судом установлено, что истец проходит службу в должности участкового уполномоченного милиции в ОВД по Шенкурскому району Архангельской области с 1 мая 1987 года, проживает с семьей в доме умершего К.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С. суду пояснила, что работала в должности секретаря исполкома Усть-Паденьгского сельсовета с апреля 1979 года по май 1990 года, истец с 1987 года стал работать участковым инспектором милиции, а в 1988 году им было подано заявление о предоставлении жилья. Заявление было принято и зарегистрировано и передано председателю исполкома С-вой

Свидетель Ч., глава сельской администрации в период с 1990 по 2006 годы, показал, что в 1991 году здание сельской администрации сгорело полностью, были уничтожены все документы. Заявление очередников жилья восстанавливалась в течение 10 лет, по - разному, некоторые подавали повторные заявления, некоторые обращались в суд. Сам лично заявления Сковордкина А.Г. о предоставлении жилья не видел, но знает, что оно было, так как неоднократно был устный разговор о предоставлении жилья участковому.

Согласно справке ОВД по Шенкурскому району истец был поставлен на учет для получения жилья в д.Усть-Паденьга Шенкурского района в декабре 1988 года.

Согласно справке отделения государственного пожарного надзора Шенкурского района, в журнале учета пожаров зарегистрирован пожар № произошедший ... 1991 года в д.Усть -Паденьга Шенкурского района, здание исполкома Усть-Паденьгского сельсовета уничтожено огнем полностью.

Согласно уведомлению управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО сведения о правах Сковородкина А.Г. на имеющиеся у него объекты недвижимого в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Дав анализ и оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Право на жилище предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилого помещения бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Постановлением администрации Архангельской области от 20 октября 1992 г. N 264 в соответствии с Законом РСФСР "О милиции", Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" предписано:

Мэрам городов Архангельска, Северодвинска, главам администраций городов и районов области:

- включить в списки граждан, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, лиц, принятых на службу в милицию, и сотрудников органов, исполняющих приговоры;

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют за собой право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

На момент вступления в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года) право на внеочередное получение жилого помещения у истца уже возникло с 1988 года, как и обязанность ответчика, предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке, однако данная обязанность ответчиком не исполнена.

Правовых оснований для снятия истца с учета о предоставлении жилья по договору социального найма не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать законы РФ. Следовательно, ответчик обязан соблюдать положения ст. 30 Закона РФ "О милиции".

Доводы ответчика о том, что истец не состоит на учете на получение жилья и не является нуждающимся в его получении, суд считает не состоятельными, т.к. они опровергаются исследованными судом доказательствами.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Сковородкина А.Г. к муниципальному образованию «Усть-Паденьгское» о предоставлении квартиры, удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Усть-Паденьгское» предоставить Сковородкину А.Г. по установленным законодательством нормам благоустроенную применительно к условиям муниципального образования квартиру.

Взыскать с муниципального образования «Усть-Паденьгское» в пользу Сковородкина А.Г. расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней, после принятия решения в окончательной форме через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение суда принято 30 декабря 2010 года.

Председательствующий                                               Н.А. Хохряков