Дело № 2Ш-115/2011                                                                30 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

при секретаре Мухряковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Шенкурское» к Ильиной Л.Н., Новиковой В.П. об обязании сноса сараев,

                                             установил:

истец обратился с указанным иском к ответчикам, просит суд обязать ответчиков снести своими силами самовольно возведенные сараи у фасада жилого дома по адресу: г.Шенкурск, ул..... Требования мотивирует тем, что в ходе проверки схемы планировочной организации земельного участка, выявилась самовольная постройка, нарушившая стройную схему долгосрочной градостроительной планировки, ответчики в опасной близости для дома самовольно возвели сараи. При строительстве дома на этой территории отведено место и уже предусмотрено присутствие необходимой для обслуживания дома постройки. В адрес ответчиков направлялись уведомления от ... апреля и ... мая 2011 года, но они не посчитали необходимым выполнить указанные в них требования.

Земельный участок, на которой возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, собственность на участок не разграничена. Распоряжение участком осуществляется органом местного самоуправления.

В судебном заседании представитель истца Шестаков А.А. заявленные требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик Ильина Л.Н, просит рассмотреть дело без её участия, представила суду возражения, в которых указала, что сарай был построен прежним собственником приобретенной ей квартиры. Она пользовалась сараем для хранения дров, т.к. сарай, построенный вместе с домом, покосился, и дрова в нем хранить невозможно. Ничего не имеет против сноса сарая, но возражает, чтобы снос сарая происходил за её счет. В настоящее время не работает, получает пособие по безработице. Одна воспитывает двоих детей.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Новикова В.П. извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не известила, представила письменные объяснения, где указала, что сарай возведен ей на месте бывшего курятника, который был построен в 1992 году с устного разрешения главы администрации.

Представитель ответчика Новиковой В.П - Леонтьев В.С. исковые требования не признает, указав, что у истца нет документов подтверждающих право собственности на землю, необоснованны причины сноса сараев, считает что нахождение сараев на этом земельном участке не нарушает ни чьих интересов и прав. Ответчик пользуется им более 15 лет и фактически является собственником сарая в силу приобретательной давности.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В судебном заседании нашел подтверждение факт самовольного возведения сараев на земельном участке находящимся в государственной собственности, не отведенном для этих целей без получения на это необходимых разрешений.

Согласно схемы расположения дома по адресу: г.Шенкурск, ул. ..., самовольно возведенные сараи расположены на расстоянии менее 6 метров от фасада дома (л.д.10).

Земельный участок, на котором расположены сараи, под их строительство не отводился.

При осуществлении самовольных построек ответчиками были нарушены нормы ст. 80 Федерального закона от 23.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.2.12 строительных норм СНиП 2.07.01- 89.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Поскольку самовольная постройка, возведенная прежним собственником приобретенной Ильиной Л.Н. квартиры, находится в её владении, и она стала бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной, снос постройки должен производиться за её счет.

Таким образом, доводы Ильиной Л.Н. о том, что самовольная постройка возведена не ей и отсутствие денежных средств на снос постройки не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы представителя ответчика о том, что у истца нет документов подтверждающих право собственности на землю и что ответчик Новикова В.П. является собственником сарая в силу приобретательной давности, несостоятельны.

В силу ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно п.20 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

Таким образом, истец, являясь органом местного самоуправления правомерно распоряжается земельным участком на котором расположены самовольно возведенные сараи.

Право собственности на самовольную постройку за ответчиком не признавалось, факт владения постройки более 15 лет сам по себе не устанавливает за ответчиком права собственности на самовольно возведенную постройку.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчиков подлежит уплате государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере ... рублей, по ... рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования «Шенкурское» к Ильиной Л.Н., Новиковой В.П. об обязании сноса сараев удовлетворить.

Обязать Ильину Л.Н. снести самовольно возведенную постройку (сарай) расположенный у фасада жилого дома по адресу: г.Шенкурск, ул.....

Взыскать с Ильиной Л.Н. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере ... рублей.

Обязать Новикову В.П. снести самовольно возведенную постройку (сарай) расположенный у фасада жилого дома по адресу: г.Шенкурск, ул.....

Взыскать с Новиковой В.П. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Виноградовский районный суд.

             Председательствующий                                                Н.А. Хохряков