№ 2Ш-112/2011; о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости, удовлетворить.



Определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского Областного суда от 04 августа 2011 года № 33-3892/2011 решение оставлено без изменения, кассационная жалоба заявителя без удовлетворения.

Дело № 2Ш-112/2011                                                                 01 июля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Хохрякова Н.А.,

при секретаре Мухряковой И.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепляковой Н.И. к ГУ УПФ РФ в Шенкурском районе о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Шенкурском районе … о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера, мотивируя тем, что работает в МОУ «Шенкусркая СОШ» в должности учителя физической культуры. В апреле 2011 года была направлена в командировку с целью повышения квалификации и в течение 1 дня находилась в командировке в районе Крайнего Севера в г.Северодвинске. Просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера время нахождения на курсах повышения квалификации в МОУ «Общеобразовательный лицей №17» г.Северодвинска, 20 апреля 2011 года, обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,установленного пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 декабря 2010 года.

В судебном заседании истец Теплякова Н.Ф. и её представитель Капустина Г.В. исковые требования поддержали, настаивают на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Глазачева Н.И. исковые требования в судебном заседании не признала и пояснила, что целью поездки истца в г.Северодвинск была не служебная командировка, а курсы повышения квалификации. Семинар на базе МОУ «Общеобразовательный лицей №17» г.Северодвинска проводился согласно учебно-тематического плана и расписания занятий в рамках вышеуказанных курсов. Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является работа, осуществляемая непосредственно в экстремально природно-климатических условиях. Истцом доказательств работы в районах Крайнего Севера не представлено. Просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В связи с реализацией Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 312 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №312-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

В соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Закон №173-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц.

При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера, в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним) при наличии при перерасчёте достаточного стажа может быть установлен размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Теплякова Н.И. является получателем пенсии по старости с 9 сентября 2009 года.

С целью повышения квалификации истец во время работы ее в должности учителя физической культуры в период с 17 по 29 апреля 2011 года направлялась работодателем в командировку, в том числе в районы Крайнего Севера, в г.Северодвинск, для участия в семинаре. Указанные обстоятельства подтверждаются приказом № о направлении истца в командировку, командировочным удостоверением истца.

Установлено, что 20 апреля 2011 года с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут в МОУ «Общеобразовательный лицей №17» проводился семинар - практикум для слушателей-учителей физической культуры «Современные научно-методические подходы к преподаванию физической культуры в образовательном учреждении».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ, копией командировочного удостоверения 15 апреля 2011 года, служебным заданием от той же даты, справкой МОУ «Общеобразовательный лицей №17», выданной директором этого учреждения, расписанием занятий курсов «Современные научно-методические подходы к преподаванию физической культуры в образовательном учреждении» от 20 апреля 2011 года, учебно-тематическим планом от 11 апреля 2011 года слушателей-учителей физической культуры, подтверждается факт выполнения работы истцом в г.Северодвинске 20 апреля 2011 года в течение одного дня по поручению работодателя.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями и в соответствии с распоряжением Президента РФ от 24.04.1993г. №293-рп г.Северодвинск относится к районам Крайнего Севера.

В силу положений ст.ст. 166 и 167 ТК РФ периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера подлежат включению в специальный стаж, дающий право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как за работу в районах Крайнего Севера.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для педагогических, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно должностной инструкции учителя, учитель обязан систематически повышать свою профессиональную квалификации.

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка работников МОУ «Шенкурская СОШ» от 23 декабря 2010 года педагогические работники не реже чем один раз в пять лет проходят аттестацию.

В период нахождения на курсах повышения квалификации с 17 по 29 апреля 2011 года в г.Северодвинске 20 апреля 2011 года за Тепляковой Н.И. сохранялись рабочее место, средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в период трудовых отношений во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Суд приходит к выводу о том, что совокупностью представленных доказательств истцом доказан факт нахождения и осуществления им своих должностных обязанностей в течение полного рабочего дня в оспариваемый период в районе Крайнего Севера - г.Северодвинске в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Наличие достаточного для перерасчета стажа работы истца ответчиком не оспаривается.

Истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в Шенкурском районе с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера на основании ФЗ от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ 19 мая 2011 года.

Решением пенсионного органа от 23 мая 2011 года Тепляковой Н.И. в перерасчете базовой части пенсии было отказано.

Статья 20 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

С заявлением о перерасчете базовой части пенсии истец обратился в ГУ УПФ РФ в Шенкурском районе 19 мая 2011 года, поэтому перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 1 июня 2011 года.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.

В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Тепляковой Н.И. к ГУ УПФ РФ в Шенкурском районе о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в стаж работы в районах Крайнего Севера время нахождения на курсах повышении я квалификации в г.Северодвинске 20 апреля 2011 года.

Обязать ГУ - УПФ РФ в Шенкурском районе произвести Тепляковой Н.И. перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера, исходя из размера базовой части пенсии 3 843 рубля, начиная с 1 июня 2011 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Шенкурском районе в пользу Тепляковой Н.И. расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Виноградовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда принято 4 июля 2011 года.

Председательствующий                                              Н.А.Хохряков