Дело № 2Ш-174/2011 19 сентября 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Хохрякова Н.А., при секретаре Гашевой О.В., с участием прокурора, помощника прокурора Шенкурского района Будиловой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шенкурске гражданское дело по иску прокурора Шенкурского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к государственному образовательному учреждению Архангельской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Шенкурская специальная (коррекционная) образовательная школа - интернат», об обязании обратиться в орган, осуществляющий лицензирование для получении лицензии на медицинскую деятельность, установил: прокурор Шенкурского района обратился с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к государственному образовательному учреждению Архангельской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Шенкурская специальная (коррекционная) образовательная школа - интернат». Просит суд обязать ответчика обратиться в орган, осуществляющий лицензированиедля получения лицензии на медицинскую деятельность. Требования мотивирует тем, В рамках проверки исполнения законодательства об обеспечении безопасности в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей в государственном образовательном учреждении Архангельской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Шенкурская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» расположенного по адресу: ... выявлены нарушения требований законодательства о лицензировании - отсутствие лицензии на медицинскую деятельность. Факт осуществления медицинской деятельности в учреждении подтверждается ее Уставом, наличием в штате учреждения медицинского персонала, объяснением директора учреждения и иными документами. В пункте 2.2Устава ГОУ АО «Шенкурская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат» указано, что для достижения уставных целей учреждение осуществляет вид деятельности - медицинская деятельность. В соответствии с пунктом 5.1.6 Устава медицинское обслуживание в Приказами директора учреждения на должность медицинской сестры приняты С.., К.. С указанными работниками заключены трудовые договоры. Из должностных инструкций медицинской сестры следует, что медицинская сестра проводит систематический медицинский осмотр, ежедневный прием в установленные часы обучающихся (воспитанников) нуждающихся в медицинской помощи, лечение заболевших детей, и др. Из объяснения директора учреждения следует, что в ГОУ АО «Шенкурская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» осуществляется медицинская деятельность. Для этого в ГОУ АО «Шенкурская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» имеется медицинский кабинет. Медицинский кабинет в учреждении укомплектован в соответствии с примерным перечнем оборудования и инструментария медицинского кабинета. В Роспортребнадзор за получением экспертного заключения о соответствии санитарно- эпидемиологическим правилам медицинского кабинета не обращались, соответственно санитарно- эпидемиологическое заключение не выдавалось. Лицензия отсутствует длительное время. Лицензию планируется получить в ближайшее время. Бездействие ГОУ АО «Шенкурская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат» может повлечь нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью обучающимся (воспитанникам) учреждения. В судебном заседании участвующий в деле прокурор заявленные требования поддержал, настаивает на их удовлетворении. Ответчик иск признает, просит суд установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2011 года. Третье лицо министерство образования и науки Архангельской области исковые требования признает, просит рассмотреть дело без участия его представителя, установить срок исполнения решения суда до 1 января 2012 года. Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Пунктом 4 статьи 51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" установлено, что медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. В соответствии с пунктом 30 Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 288 (ред. от 10.03.2009) «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» медицинское обеспечение в коррекционном учреждении осуществляют штатные медицинские работники, которые совместно с администрацией коррекционного учреждения отвечают за охрану здоровья воспитанников и укрепление их психофизического состояния, диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий и контролируют соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, организацию физического воспитания и закаливания, питания, в том числе диетического. Согласно подпункту 96 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.07 №30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению. Согласно статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. В судебном заседании установлено, что согласно пункту 2.2Устава ГОУ АО «Шенкурская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат» для достижения уставных целей учреждение осуществляет вид деятельности - медицинская деятельность. В соответствии с пунктом 5.1.6 Устава медицинское обслуживание в Как следует из объяснениядиректора учреждения в ГОУ АО «Шенкурская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» осуществляется медицинская деятельность. Для этого в ГОУ АО «Шенкурская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» имеется медицинский кабинет. Медицинский кабинет в учреждении укомплектован в соответствии с примерным перечнем оборудования и инструментария медицинского кабинета. В Роспортребнадзор за получением экспертного заключения о соответствии санитарно- эпидемиологическим правилам медицинского кабинета не обращались, соответственно санитарно- эпидемиологическое заключение не выдавалось. Дав анализ и оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика может повлечь нанесение ущерба здоровью обучающимся (воспитанникам) учреждения. При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии ст.103 ГПК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит уплате в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере ... рублей. Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд решил: иск прокурора Шенкурского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к государственному образовательному учреждению Архангельской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Шенкурская специальная коррекционная школа - интернат» об обязании обратиться в орган, осуществляющий лицензирование для получения лицензии на медицинскую деятельность удовлетворить. Обязать государственное образовательное учреждение Архангельской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Шенкурская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат» в срок до 31 декабря 2011 года обратиться в орган, осуществляющий лицензированиедля получения лицензии на медицинскую деятельность. Взыскать с государственного образовательного учреждения Архангельской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Шенкурская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Виноградовский районный суд. Председательствующий Н.А. Хохряков
учреждении обеспечивается медицинским персоналом, в обязанности
которых входит оказание медицинской помощи, профилактические и лечебно-
оздоровительные мероприятия, медицинский контроль за выполнением
санитарно- гигиенического и противоэпидемиологического режима, осуществление контроля за качеством питания, работа с воспитанниками по гигиеническому воспитанию, обеспечение санитарно- гигиенических требований в процессе трудового обучения.
учреждении обеспечивается медицинским персоналом, в обязанности
которых входит оказание медицинской помощи, профилактические и лечебно-
оздоровительные мероприятия, медицинский контроль за выполнением
санитарно- гигиенического и противоэпидемиологического режима, осуществление контроля за качеством питания, работа с воспитанниками по гигиеническому воспитанию, обеспечение санитарно- гигиенических требований в процессе трудового обучения.