Дело № 12Ш-15/2011

РЕШЕНИЕ

г. Шенкурск     20 сентября 2011 года

    Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Хохряков Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Добродеевой С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. о назначении административного наказания от 08 августа 2011 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. от 08 августа 2011 года, Добродеева С.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей

Добродеева С.Г. обратилась с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить. В обоснование доводов указывает о том, что в постановлении искажены её личные данные, считает, что производство по делу производилось в отношении другого лица, кроме того, считает предписание от 30 июня 2011 года выданное должностным лицом, незаконным в силу того, что в предписании имеется описание нарушения, а самого предписания не существует. В какой срок и какие мероприятия произвести по указанному нарушению не указано.

Добродеева С.Г. просит рассмотреть дело без её участия, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Защитник Добродеевой С.Г. - Смирнов В.В. доводы, изложенные в жалобе, поддерживает, настаивает на удовлетворении жалобы. Просит суд постановление мирового судьи от 8 августа 2011 года отменить, дело производством прекратить.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Согласно положениям части 12 статьи 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор.

Как следует из материалов дела, предписание № ... по устранению выявленных нарушений было выдано должностным лицом отдела надзорной деятельности Шенкурского района Архангельской области 3 июня 2011 года. В пункте 1 предписания указано: «В целях устранения выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо выполнить следующие мероприятия: Допускается постройка сарая в противопожпрном разрыве с д. ... по ул....

Из содержания предписания неясно, какие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, и в какой срок должна выполнить Добродеева С.Г.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Предельный срок выполнения предписания не установлен, но указано, что внеплановая проверка устранения нарушений требований пожарной безопасности будет проведена в июле 2011 года, без указания конкретной даты. Следовательно, срок исполнения предписания истекает 31 июля 2011 года, а срок привлечения к административной ответственности по данному делу начал исчисляться с 01 августа 2011 года, а Добродеева С.Г. привлечена к административной ответственности 14 июля 2011 года. Таким образом, Добродеева С.Г. привлечена к административной ответственности незаконно, до истечения установленного срока исполнения предписания.

В нарушение указанного выше, мировой судья судебного участка Шенкурского района Марков Н.В. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Добродеевой С.Г. не проверил законность выданного предписания и не установил наличие события административного правонарушения, признав гражданина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении Добродеевой С.Г., предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. от 08 августа 2011 года о признании Добродеевой С.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, отменить, производство по делу прекратить, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и обжалованию в порядке статьи 30.9 КоАП РФ не подлежит.

Судья                 Н.А. Хохряков