Дело № 12Ш-10/2010

РЕШЕНИЕ

Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Хохряков Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ОСТ-1» Конева Алексея Федоровича на постановление мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. о назначении административного наказания от 24 марта февраля 2010 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. от 24 марта 2010 года, должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ОСТ» Конев А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей

Конев А.Ф. обратился с жалобой на указанное постановление, поименованной как «частная жалоба», в которой указывает о несогласии с вынесенным постановлением, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов указывает, что был лишен возможности представить все доводы по делу, поскольку были нарушены нормы процессуального и материального права. Указывает, что гражданское дело ФИО1 к ООО «ОСТ» находиться в стадии обжалования в кассационном порядке, не вступило в законную силу. Считает, что не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, судебная повестка не направлена на официальный почтовый адрес ООО «ОСТ-1», согласно Уставу юридического лица. Также полагает, что прокурор Шенкурского района не надлежащим образом известил о предоставлении письменного ответа на запрос прокурора от 08.02.2010 года.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, суду пояснил, что Коневу А.Ф. повестка о времени и месте составления постановления по адресу указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Привлечение мировым судьей к административной ответственности Конева А.Ф. как генерального директора ООО «Ост», а не «Ост-1», считаю технической ошибкой.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, и возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье, поскольку по делу имеются существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Исходя из положений, содержащихся в частях 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть, предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые к нему прилагаются. Протокол составляется в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае если оно извещено в установленном порядке и копия его направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Постановление прокурора Шенкурского района о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ОСТ-1» Конева А.Ф. вынесено 09 марта 2010 года в отсутствие указанного лица. При этом, как следует из материалов дела, повестка о вызове Конева А.Ф. в прокуратуру для объявления постановления о возбуждении дела, вручена другому лицу. Сведений о надлежащем извещении должностного лица - генерального директора ООО «ОСТ-1» Конева А.Ф. о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в материалах дела не содержится. Вынесение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного о времени и месте вынесения указанного постановления, существенно нарушает права этого лица на защиту.

Кроме того, постановление о назначении административного наказания не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Из постановления мирового судьи следует, что дело рассмотрено в отношении генерального директора ООО «ОСТ» Конева А.Ф., однако из постановления о возбуждении дела, других материалов дела следует, что производство по делу возбуждено в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ОСТ-1» Конева А.Ф.

Таким образом, по результатам рассмотрения дела, виновным в совершении административного правонарушения признано другое должностное лицо, что также является существенным нарушением процессуальных требований.

На основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, поэтому вышестоящая судебная инстанция вправе отменить постановление о привлечении лица к административной ответственности и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. от 24 марта 2010 года о признании генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ОСТ» Конева Алексея Федоровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ОСТ-1» возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Шенкурского района Маркову Н.В..

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и обжалованию в порядке статьи 30.9 КоАП РФ не подлежит.

Судья Н.А. Хохряков