№ 12Ш-19/2010; об отмене постановления о назначении административногь наказания



Дело № 12Ш-10/2010

РЕШЕНИЕ

г. Шенкурск

«11» июня 2010 года

Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Хохряков Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Конева Алексея Федоровича на постановление мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. о назначении административного наказания от 06 мая 2010 года с уч астием помощника прокурора Шенкурского района Будиловой Е.О.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. от 06 мая 2010 года, Конев А.Ф., в качестве должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ОСТ-1» (далее - ООО «ОСТ-1») Конев А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей

Конев А.Ф. обратился с жалобой на указанное постановление, поименованной как «частная жалоба», в которой указывает о несогласии с вынесенным постановлением, просит его отменить. Считает, что постановление вынесено с нарушением норм процессуального и материального права, мировой судья не известил его о времени и месте рассмотрения дела по адресу юридического лица. Указывает, что не является генеральным директором ООО «ОСТ-1», в связи с чем, не может являться субъектом административного правонарушения.

Податель жалобы Конев А.Ф. извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. Поскольку отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств и разрешению дела по существу, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия этого лица.

Прокурор, участвующий в рассмотрении жалобы, пояснил, что считает постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ОСТ-1» Конева А.Ф., возбуждено прокурором Шенкурского района 09 марта 2010 года.

Как следует из постановления о возбуждении дела, Коневу А.Ф. вменялось в вину не исполнение требования прокурора о предоставлении информации в срок до 15 февраля 2010 года.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее двух месяцев со дня его совершения.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 (в ред. от 28.11.2009) «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения Конева А.Ф. к административной ответственности по настоящему делу истек 15 апреля 2010 года. Постановление о привлечении Конева А.Ф. к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности, вопрос об административной ответственности обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. от 06 мая 2010 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Шенкурского района Архангельской области Маркова Н.В. от 06 мая 2010 года о признании Конева Алексея Федоровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей отменить, производство по делу прекратить, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и обжалованию в порядке статьи 30.9 КоАП РФ не подлежит.

Судья Н.А. Хохряков