Дело № 2-52/2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

в отказе в удовлетворении заявления

28 февраля 2011 года       г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Мартынова Н.С.,

представителя по доверенности сельскохозяйственного перерабатывающего производственного кооператива «Агрофирма Вилюйская» Михайлова Н.П., представителя муниципального района «Вилюйский улус (район)» Осипова В.С., при секретаре Чемпоровой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление директора СХППК «Агрофирма Вилюйская» Прокопьева А.Е. к муниципальному району «Вилюйский улус (район)» о признании бездействие главы муниципального района «Вилюйский улус (район)» Махарова Д.Д. - незаконным, обязать устранить бездействия по оформлению кадастрового плана земельных участков СХППК «Агрофирма Вилюйская», суд

УСТАНОВИЛ:

Директор сельскохозяйственного перерабатывающего производственного кооператива «Агрофирма Вилюйская» Прокопьев А.Е. обратился в суд с заявлением к главе муниципального района «Вилюйский улус (район)» Махарову Д.Д. о признании бездействие главы МР «Вилюйский улус (район)» Махарова Д.Д. - незаконным, обязать устранить бездействия по оформлению кадастрового плана земельных участков СХППК «Агрофирма Вилюйская».

В судебном заседании представитель по доверенности СХППК «Агрофирма Вилюйская» Михайлов Н.П. поддержал заявление и пояснил, что ОАО «Агрофирма Вилюйская» в связи с реорганизацией путем преобразования в сельскохозяйственный перерабатывающий производственный кооператив « Агрофирма Вилюйская» в апреле 2009 года обратилась главе муниципального района «Вилюйский улус (район)» Махарову Д.Д. с заявлением о переоформлении правоустанавливающих документов: кадастрового плана земельных участков. До сегодняшнего дня от главы МР «Вилюйский улус (район)» Махарова Д.Д. не получили никакой информации, ни ответа, хотя СХППК «Агрофирма Вилюйская» несколько раз устно обращалась главе МР Махарову Д.Д., проводились совещания по данному вопросу. Глава МР Махаров Д.Д. обещал подписать документы и обещал контролировать, но до сих пор документ не подписан. Наверное, глава МР Махаров Д.Д. контролирует, потому, что других нарушений нет. Все документы лежат у главы МР Махарова Д.Д. Мы избрали Махарова Д.Д. и доверяем, раз обещал то подпишет документ. После долгих переговоров документы переданы на переоформление в Земельную службу. В дальнейшем земельные документы прошли через Земельную службу, согласованы с администрацией г. Вилюйска. ДД.ММ.ГГГГ им звонил юрист ГУП ФАПК «Туймаада» и сказал: «Почему вы, не составляете отступной договор? Мы будем вынуждены обратиться в Арбитражный суд». В тот же день ДД.ММ.ГГГГ они главе Махарову Д.Д. написали письмо о принятии мер по переоформлению кадастрового плана земельных участков. В дальнейшем в январе 2011 года они узнали, что документы поступили на подпись главе МР0 Махарову Д.Д. и с того времени им стало известно о нарушении их прав. С января 2011 года глава МР Махаров Д.Д. не подписывает их земельный документ. С того времени должна течь срок обращения с заявлением в суд. Просит признать бездействие главы МР «Вилюйский улус (район)»

Махарова Д.Д. незаконным, обязать устранить бездействия по оформлению кадастрового плана земельных участков.

В судебном заседании представитель муниципального района «Вилюйский улус (район)» Осипов В.С. не поддержал заявление и пояснил, что заявление директора СХППК «Агрофирма Вилюйская» адресованное главе МР «Вилюйский улус (район)» Махарову Д.Д. о переоформлению кадастровых планов земельных участков поступило ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин и организация вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. В соответствии с Земельным кодексом РФ исполнительный орган государственной власти должен обеспечить изготовление кадастрового плана земельного участка в месячный срок со дня поступления заявления. В этой связи СХППК «Агрофирма Вилюйская» пропустила 3-х месячный срок обращения в суд. Уже скоро будет 2 года со дня поступления заявления главе МР «Вилюйский улус (район)», и в период этого времени со стороны СХППК «Агрофирма Вилюйская» не было заявлений главе МР Махарову Д.Д. Представителем СХППК «Агрофирма Вилюйская» не представлены доказательства, что СХППК «Агрофирма Вилюйская» стало известно о нарушении их прав в феврале 2011 года, что срок начал течь только с февраля 2011 года.

Суд, заслушав пояснения представителя СХППК «Агрофирма Вилюйская» Михайлова Н.П., представителя МР «Вилюйский улус (район)» Осипова В.С., изучив материалы заявления, суд приходит к следующему.

ОАО «Агрофирма Вилюйская» в марте 2009 года преобразована в сельскохозяйственный перерабатывающий производственный кооператив «Агрофирма Вилюйская».

ДД.ММ.ГГГГ СХППК «Агрофирма Вилюйская» обратилась главе муниципального района «Вилюйский улус (район)» Махарову Д.Д. с заявлением о переоформлении кадастрового плана земельных участков.

Однако, прошло почти 2 года со дня поступления заявления, и администрация муниципального района «Вилюйский улус (район)» до сегодняшнего дня не обеспечил изготовление кадастрового плана земельных участков и не утвердил проект его границ СХППК «Агрофирма Вилюйская».

Из показаний представителя заявителя Михайлова Н.П., которые он давал в ходе судебного заседания о том, что «до сегодняшнего дня от главы муниципального района «Вилюйский улус (район)» Махарова Д.Д. не получили никакой информации, ни ответа, хотя СХППК «Агрофирма Вилюйская» несколько раз устно обращалась главе МР Махарову Д.Д., проводились совещания по данному вопросу. Глава МР Махаров Д.Д. обещал подписать документы и обещал контролировать, но до сих пор документ не подписан. Наверное, глава Махаров Д.Д. контролирует потому, что других нарушений нет. Все документы лежат у главы МР Махарова Д.Д. Мы избрали Махарова Д.Д. и доверяем, раз обещал, то подпишет документ. После долгих переговоров документы прошли через Земельную службу, согласованы с администрацией г. Вилюйска» следует, что после поступления заявления директора СХППК «Агрофирма Вилюйская» с ДД.ММ.ГГГГ СХППК к главе Махарову Д.Д. несколько раз устно обращались по вопросу переоформления правоустанавливающих документов земельных участков, проводились совещания, глава МР Махаров Д.Д. обещал подписать правоустанавливающие документы и обещал контролировать. СХППК «Агрофирма Вилюйская» знала, что после долгих переговоров документы прошли через Земельную службу. Также СХППК «Агрофирма Вилюйская» могла знать, что в соответствии с ч. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти0 или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду в месячный срок со дня поступления заявления.

Из имеющегося в материалах протокола совместного совещания Администрации МР «Вилюйский улус (район)» и ГУП ФАПК «Туймаада» видно, что в ходе совещания отмечено, что не выполнены пункты протокола совместного совещания от ДД.ММ.ГГГГ в частности не завершена регистрация правоустанавливающих документов на земельные участки СХППК «Агрофирма Вилюйская», директор СХППК Прокопьев А.Е. во время совещания выступил, что для подписания соглашения, должны завершить переоформление правоустанавливающих документов, что подтверждает о том, что с переоформлением правоустанавливающих документов вопрос затягивается, нарушение прав СХППК «Агрофирма «Вилюйская» со стороны МР «Вилюйский улус (район)» является продолжаемым.

Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СХППК «Агрофирма Вилюйская» зная, что со стороны МР «Вилюйский улус (район)» имеются обстоятельства, препятствующие в установленный законом срок получить правоустанавливающие документы, что нарушаются их права и законные интересы, не были приняты никакие меры по устранению препятствия.

Таким образом, доводы представителя заявителя Михайлова Н.П. о нарушении МР «Вилюйский улус (район)» их прав стало известно только с февраля 2011 года, суд считает несостоятельными. Нарушение прав и законных интересов СХППК «Агрофирма Вилюйская» со стороны МР «Вилюйский улус (район)» продолжается почти в течение 2-х лет.

Ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ регулирует вопросы, связанные со сроком обращения в суд по делам об оспаривании действий (бездействия», решений органов государственной власти. Этот срок установлен законодателем в три месяца. Исчисление срока начинается со дня, когда заявителем стало известно о нарушении его прав и свобод.

Гражданин и организация, считающие, что их право было нарушено решениями и (или) действиями (бездействиями) государственных органов и органов местного самоуправления местных должностных лиц, вправе обратиться в суд об оспаривании этих решений, действий (бездействия) в порядке, определенных главой 25 ГПК РФ.

В ходе судебного заседания представителем МР «Вилюйский улус (район)» Осиповым В.С. заявлено возражение относительно пропуска директором сельскохозяйственного перерабатывающего производственного кооператива «Агрофирма Вилюйская» Прокопьевым А.Е. срока обращения в суд без уважительной причины.

Таким образом, судом установлен факт пропуска сельскохозяйственным перерабатывающим производственным кооперативом «Агрофирма Вилюйская» срока обращения в суд без уважительных причин.

Доказательств, которые подтверждали бы уважительность причины пропуска установленного срока обращения с заявлением в суд не представлено.

Отказ в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока обращения в суд не связан с утратой субъективного права, хотя и нарушенного. Утрачивается только возможность его принудительного осуществления.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд, судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 256, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления директора сельскохозяйственного перерабатывающего производственного ° кооператива «Агрофирма Вилюйская» Прокопьева А.Е. о признании бездействие главы муниципального района «Вилюйский улус(район)» Махарова Д.Д. - незаконным, обязать устранить бездействия по оформлению кадастрового плана земельных участков

сельскохозяйственного перерабатывающего производственного кооператива «Агрофирма Вилюйская» - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий п/п Н.С. Мартынов

Определение напечатано в совещательной комнате

С подлинным верно.

Судья         Н.С.Мартынов