О взыскании невыплаченной суммы полного государственного обеспечения и стипендии



Дело № 2 - 465 - 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года       г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Мартынова Н. С., единолично,

с участием истца, старшего помощника прокурора Вилюйского района Колодезниковой М.Б., представителя ответчика государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Вилюйский педагогический колледж им. Н. Г. Чернышевского» Петровой Ю.В., при секретаре Чемпоровой М. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Вилюйского района Смирникова А. Г. в интересах Егоровой А.В. к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Вилюйский педагогический колледж им. Н. Г. Чернышевского» о взыскании невыплаченной суммы полного государственного обеспечения и стипендии,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Вилюйского района Смирникова А. Г. обратился в суд с исковым заявлением с интересах Егоровой А.В. к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Вилюйский педагогический колледж им. Н. Г. Чернышевского» о взыскании невыплаченной суммы полного государственного обеспечения и стипендии.

В судебном заседании истец, старший помощник прокурора Колодезникова М.Б. полностью поддержала исковое заявление и пояснила, что прокуратурой Вилюйского района на основании обращения Егоровой А.В. проведена проверка соблюдения прав детей-сирот, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования.

Проведенной проверкой установлено, что Егорова А.В. является лицом из числа детей-сирот, так как ее единственный родитель, мать, Егорова А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени она является студенткой государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егорова А.В. по медицинским показаниям на основании справки врачебной комиссии и приказа директора ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского» от ДД.ММ.ГГГГ №*****-с находилась в академическом отпуске. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Егорова А.В. находится в отпуске по уходу за ребенком.

В ходе проверки полноты обеспечения социальных прав детей-сирот установлено, что Егоровой А.В. за весь период обучения не выплачивалось пособие на приобретение учебных принадлежностей, не компенсировалась стоимость питания, в период академического отпуска за ней не была сохранена ежемесячная стипендия и иные социальные выплаты, материальная помощь выплачивалась не в полном объеме.

Из информации главного бухгалтера ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что студентам-сиротам ежегодно выплачивается материальная помощь, на которую они приобретают все необходимое им учебное пособие и мягкий инвентарь. Данные средства выплачиваются за счет стипендиального фонда.

Из объяснения Егоровой А.В. следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ в связи с тяжелым течением беременности на основании справки врачебной комиссии ушла в академический отпуск. В период академического отпуска со стороны ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского» в ее пользу никакие выплаты не производились. С ДД.ММ.ГГГГ она продолжила обучение в ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского». В период обучения Егорова А.В. проживала на съемной квартире. Во время обучения она получала ежемесячную стипендию и материальную помощь 1 -2 раза в год. Бесплатным питанием по месту учебы ее обеспечивали только до ДД.ММ.ГГГГ, при этом компенсацию не полученного питания не выплачивали.

Проверкой установлено, что Егоровой А.В. в период обучения в ГОУ «ВПК» ежемесячная стипендия и материальная помощь выплачивались не в полном объеме.

В частности, в ДД.ММ.ГГГГ Егорова А.В. не получила материальную помощь и стипендию, так как в сентябре этого года ушла в академический отпуск.

Нормативы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа мягким инвентарем, одеждой и обувью определены постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 659 и постановлением Правительства РС (Я) от 25.05.2006 N 218 «О нормативных расходах на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)».

Расчет расходов на обеспечение мягким инвентарем учащихся из числа сирот на

ДД.ММ.ГГГГ, произведенный на основании указанных нормативов, показал, что ежегодно на 1 студента для обеспечения мягким инвентарем необходимо было в среднем <*****> рублей.

Из изложенного следует, что материальная помощь данному студенту на приобретение мягкого инвентаря и учебных принадлежностей в ДД.ММ.ГГГГ не предоставлена на сумму <*****> рублей.

Кроме этого, во время академического отпуска в ДД.ММ.ГГГГ данной студентке не выплачивалась ежемесячная стипендия.

Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - № 159-ФЗ) при предоставлении обучающимся - детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь этот период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия.

До ДД.ММ.ГГГГ размер стипендии для сирот в ГОУ «ВПК» согласно приказу директора от ДД.ММ.ГГГГ №*****-с составлял <*****> рублей. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егорова А.В. должна была получить стипендию в размере <*****> рублей.

Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ Егорова А.В. недополучила материальную помощь и стипендию на общую сумму <*****> рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ Егорова А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в академическом отпуске, а с ДД.ММ.ГГГГ начала обучаться. В этом году ей материальная помощь выплачена в размере <*****> рублей, ежемесячная стипендия выплачена только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет расходов на обеспечение мягким инвентарем учащихся из числа сирот на

ДД.ММ.ГГГГ, произведенный на основании указанных выше нормативов, показал, что в этом году на 1 студента для обеспечения мягким инвентарем необходимо было в среднем <*****> рублей, что на <*****> рублей больше, чем фактически выплачено Егоровой А.В.

Размер стипендии до ДД.ММ.ГГГГ составлял <*****> рублей, согласно вышеуказанному приказу директора ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского» от ДД.ММ.ГГГГ №*****-с. С учетом этого, в ДД.ММ.ГГГГ Егоровой А.В. в период нахождения в академическом отпуске должна была быть выплачена стипендия в размере <*****> рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Итого в ДД.ММ.ГГГГ данный студент недополучил материальную помощь и стипендию на общую сумму <*****> рублей.

В течение ДД.ММ.ГГГГ Егорова А.В. продолжала обучаться в ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского». За этот год ей выплачена материальная помощь в размере <*****> рублей

Расчет расходов на обеспечение мягким инвентарем учащихся из числа сирот на ДД.ММ.ГГГГ, произведенный на основании указанных выше нормативов, показал, что в этом году на 1 студента для обеспечения мягким инвентарем необходимо было в среднем <*****> рублей.

Итого в ДД.ММ.ГГГГ данная студентка из числа детей-сирот недополучила материальную помощь на общую сумму <*****> рублей.

Кроме этого, Егоровой А.В. за годы фактического обучения в ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского» (за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) не выплачено пособие на приобретение учебных принадлежностей.

Согласно ч. 5 ст. 6 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.

С учетом размеров стипендий, установленных с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ (<*****> рубля и <*****> рублей), Егорова А.В. должна получить дополнительно на приобретение учебных принадлежностей <*****> рублей (за ДД.ММ.ГГГГ - <*****> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - <*****> рублей).

Кроме изложенного, за весь период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. за период нахождения в академическом отпуске, Егорова А.В. имела право на получение компенсации стоимости питания. Согласно представленной ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского» информации столовая данного учреждения работала ежегодно в течение 270-272 дней. При этом стоимость затрат на питание студентов в день по плану составляла: в ДД.ММ.ГГГГ - <*****> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <*****> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <*****> рублей.

Согласно данным же сведениям Егорова А.В. обеспечивалась питанием только в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ питание не предоставлялось.

Таким образом, данной студентке должна была быть компенсирована стоимость питания за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ полностью в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей ((271 дней без питания, умноженное на <*****> рублей = <*****> рублей) + (271 дней без питания, умноженное на <*****> рублей = <*****> рублей)).

Из изложенного следует, что в период обучения студента-сироты Егоровой А.В. в ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского» грубо нарушалось ее право на полное государственное обеспечение.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Далее - Закон РФ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

Настоящий Закон РФ определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

Согласно ст. 1 Закона РФ полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - это предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

В связи с несоблюдением данных норм законодательства у ГОУ «ВПК» перед студенткой - сиротой Егоровой А.В. образовалась задолженность на общую сумму <*****> рублей.

Статьей 10 Закона РФ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться за защитой своих прав в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ при поступлении обращения гражданина о нарушении его социальных прав, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту его интересов.

Просит взыскать с ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского» невыплаченную сумму полного государственного обеспечения и стипендии в пользу студентки-сироты Егоровой А.В. в размере <*****> рублей.

В судебном заседании, представитель ответчика Петрова Ю.В. полностью признала исковое заявление и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ кроме стипендии и единовременной выплаты студентам не были предусмотрены другие выплаты. В настоящее время имеются финансовые средства, и они готовы выплатить полностью сумму государственного обеспечения и стипендии студентке-сироте Егоровой А.В.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Признание иска ответчиком принимается судом.

Егорова А.В. является лицом из числа детей-сирот, так как ее единственный родитель, мать, Егорова А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени она является студенткой государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егорова А.В. по медицинским показаниям на основании справки врачебной комиссии и приказа директора ГОУ «Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского» от ДД.ММ.ГГГГ №*****-с находилась в академическом отпуске. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Егорова А.В. находится в отпуске по уходу за ребенком.

В ходе проверки полноты обеспечения социальных прав детей-сирот установлено, что Егоровой А.В. за весь период обучения не выплачивалось пособие на приобретение учебных принадлежностей, не компенсировалась стоимость питания, в период академического отпуска за ней не была сохранена ежемесячная стипендия и иные социальные выплаты, материальная помощь выплачивалась не в полном объеме.

Согласно ст. 1 Закона РФ полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - это предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

В связи с несоблюдением данных норм законодательства у ГОУ «ВПК» перед студенткой - сиротой Егоровой А.В. образовалась задолженность на общую сумму <*****> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ при поступлении обращения гражданина о нарушении его социальных прав, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту его интересов.

Основанием для обращения заместителя прокурора с исковым заявлением стало обращение Егоровой А.В.

При установленных обстоятельствах заявление заместителя прокурора Вилюйского района Смирникова А. Г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление заместителя прокурора Вилюйского района Смирникова А. Г.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения «Вилюйский педагогический колледж им. Н. Г. Чернышевского » в пользу студентки - сироты Егоровой А.В. невыплаченную сумму полного государственного обеспечения и стипендии размере <*****> рублей <*****> копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий п/п Н. С. Мартынов

Решение напечатано в совещательной комнате.

С подлинным верно.

Судья         Н.С. Мартынов