о признании незаконным бездействие по не проведению аттестации рабочего места медицинской сестры инфекционного отделения



Дело № 2-470 - 2-480-2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года               г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., единолично,

с участием истца помощника прокурора Вилюйского района РС (Я) Колодезниковой М.Б.,

истцов Новгородовой С.С., Кондаковой А.Н., Капитоновой Е.Р., Баишевой А.В., Семеновой В.Д., Гольдеровой А.К., Аталларовой А.А., Архиповой Л.Г.,

при секретаре Романовой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вилюйского района Тен Д.Е. в интересах медицинских работников инфекционного отделения муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» Тимофеевой А.Н., Новгородовой С.С., Кондаковой А.Н., Яковлевой М.Н., Капитоновой Е.Р., Баишевой А.В., Семеновой В.Д., Гольдеровой А.К., Аталларовой А.А., Архиповой Л.Г., Томской Н.Н. о признании незаконным бездействие муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» по не проведению аттестации рабочих мест в инфекционном отделении, о возложении обязанности аттестовать рабочие места, при установлении наличия вредных условий труда начать выдачу молока или равноценного продукта,          

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вилюйского района Тен Д.Е. обратился в суд исковыми заявлениями в интересах медицинских работников инфекционного отделения муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» Тимофеевой А.Н., Новгородовой С.С., Кондаковой А.Н., Яковлевой М.Н., Капитоновой Е.Р., Баишевой А.В., Семеновой В.Д., Гольдеровой А.К., Аталларовой А.А., Архиповой Л.Г., Томской Н.Н. о признании незаконным бездействие муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» по не проведению аттестации рабочих мест в инфекционном отделении, о возложении обязанности аттестовать рабочие места, при установлении наличия вредных условий труда начать выдачу молока или равноценного продукта, указывая на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Вилюйского района на основании коллективного обращения работников муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» о факте не выдачи работодателем специального питания за вредные условия труда проведена проверка соблюдения трудового законодательства. В ходе проверки было установлено, что старшая медицинская сестра - Кондакова А.Н., медицинские сестры - Тимофеева А.Н., Томская Н.Н., Аталларова А.А., Капитонова Е.Р., Баишева А.В., младшие медицинские сестры - Архипова Л.Г., Гольдерова А.К., Яковлева М.Н., Новгородова С.С., Семенова В.Д. работают в инфекционном отделении муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова». Согласно приложению № 8 к коллективному договору от ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра инфекционного отделения входит в список должностей для получения специального питания. Однако проверка показала, что фактически вышеуказанные медицинские работники не пользуются данной мерой социальной поддержки. Из информации главного врача муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» следует, что работникам инфекционного отделения районной больницы компенсация стоимости специального питания не производится, так как рабочие места с вредными условиями труда в данных отделениях не аттестованы. Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, а аттестацией, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ, должность медицинской сестры инфекционного отделения не была охвачена. Между тем, в соответствии с положением ст.222 Трудового кодекса РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, работодатель обязан выдавать молоко или равноценные продукты. В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в этих целях обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу пункта 1 раздела 1 приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 « Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» ( далее - Приказ) оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда осуществляется путем проведения аттестации. Согласно пункту 2 раздела 1 Приказа все имеющиеся в организации рабочие места подлежат аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с частью 5 раздела 1 Приказа сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. В отсутствие результатов аттестации, подтверждающих факт наличия вредных условий труда, медицинские сестры инфекционного отделения не могут получить специальное питание, а также пользоваться иными мерами социальной поддержки соответствующих работников. Вследствие не проведения аттестации должности медицинской сестры, по условиям труда, нарушаются права Тимофеевой А.Н., Новгородовой С.С., Кондаковой А.Н., Яковлевой М.Н., Капитоновой Е.Р., Баишевой А.В., Семеновой В.Д., Гольдеровой А.К., Аталларовой А.А., Архиповой Л.Г., Томской Н.Н. на безопасные условия труда, гарантированные ч.3 ст.37 Конституции РФ.

Просит суд признать незаконным бездействие муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» по не проведению аттестации рабочего места старшей медицинской сестры, замещаемой Кондаковой А.Н., медицинской сестры, замещаемой Тимофеевой А.Н., Томской Н.Н., Аталларовой А.А., Капитоновой Е. Р., Баишевой А.В., младшей медицинской сестры, замещаемой Архиповой Л.Г., Гольдеровой А.К., Яковлевой М.Н., Новгородовой С.С., Семеновой В.Д., обязать муниципальное учреждение «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» аттестовать рабочие места старшей медицинской сестры, медицинской сестры, младшей медицинской сестры инфекционного отделения в течение одного месяца, при установлении наличия вредных условий труда начать выдачу молока или равноценного продукта вышеуказанным медицинским работникам.

В судебное заседание не явились истцы Тимофеева А.Н., Яковлева М.Н., Томская Н.Н. по уважительной причине, просят рассмотреть дело без их участия.

От представителя ответчика Фокинова М.М. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия в связи с участием в другом гражданском деле.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает правильным рассмотреть дело без участия истцом Тимофеевой А.Н., Яковлевой М.Н., Томской Н.Н. и представителя ответчика Фокинова М.М.

Во время судебного заседания истец помощник прокурора Колодезникова М.Б. полностью поддержала свое исковое заявление и привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Во время судебного заседания истцы Новгородова С.С., Кондакова А.Н., Капитонова Е.Р., Баишева А.В., Семенова В.Д., Гольдерова А.К., Аталларова А.А., Архипова Л.Г. поддержали исковые требования прокурора и пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ не получают спецпитание, просят удовлетворить исковые требования.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от представителя ответчика Николаева С.П. поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому муниципальное учреждение «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» признает исковые требования прокурора, считает их обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Суд, выслушав участников, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые заявления прокурора Вилюйского района подлежащими удовлетворению.

Признание иска представителем ответчика Николаевым С.П. принимается судом, поскольку не нарушает права и интересы других лиц.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ выданной главным врачом муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П.А. Петрова» Фокинова М.М., Николаев С.П. имеет право на признание исковых требований, доверенность выдана сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

При таких обстоятельствах исковые заявления прокурора Вилюйского района подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, при наличии обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и т.д.

Согласно п.3 ч.1 ст.333 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет <*****> рублей.

Прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <*****> рублей, от уплаты которой освобожден прокурор, подлежит взысканию с ответчика муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» в федеральный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Удовлетворить исковые заявления прокурора Вилюйского района.

Признать незаконным бездействие муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» по не проведению аттестации рабочего места старшей медицинской сестры, замещаемой Кондаковой А.Н., медицинской сестры, замещаемой Тимофеевой А.Н., Томской Н.Н., Аталларовой А.А., Капитоновой Е. Р., Баишевой А.В., младшей медицинской сестры, замещаемой Архиповой Л.Г., Гольдеровой А.К., Яковлевой М.Н., Новгородовой С.С., Семеновой В.Д..

Обязать муниципальное учреждение «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» аттестовать рабочие места старшей медицинской сестры, медицинской сестры, младшей медицинской сестры, инфекционного отделения в течение одного месяца, при установлении наличия вредных условий труда начать выдачу молока или равноценного продукта вышеуказанным медицинским работникам.

Взыскать с муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» государственную пошлину в размере <*****> (<*****>) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий                      п/п Н.П. Каратаева

Решение напечатано в совещательной комнате.

Копия верна.

Судья         Н.П. Каратаева