Дело № 2 - 32 - 2011 г.

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

10 марта 2011 года г.Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., единолично,

с участием истца, старшего помощника прокурора Вилюйского района Колодезниковой М.Б.,

при секретаре Петровой Н. Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Вилюйского района Маякулова П. В. в интересах несовершеннолетних учащихся к муниципальному образовательному учреждению «Тылгынинская средняя общеобразовательная школа имени И. Н. Ханды-Иванова» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным действия по осуществлению медицинской деятельности без лицензии и прекращении осуществления медицинской деятельности до получения лицензии на медицинскую деятельность.

Суд

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Вилюйского района Маякулов П. В. обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних учащихся к муниципальному образовательному учреждению «Тылгынинская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным действия по осуществлению медицинской деятельности без лицензии и прекращении осуществления незаконной медицинской деятельности до получения лицензии на медицинскую деятельность, указывая на следующие обстоятельства.

На основании указания прокуратуры Республики Саха (Якутия) проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности в учреждениях образования.

Проверкой установлено, что муниципальное образовательное учреждение «Тылгынинская средняя общеобразовательная школа имени И.Н. Ханды-Иванова» действует на основании Устава, утверждённого главой муниципального района «Вилюйский улус (район)» ДД.ММ.ГГГГ.

В муниципальном образовательном учреждении «Тылгынинская СОШ имени И. Н. Ханды-Иванова» имеется медицинский кабинет и медицинский работник для оказания медицинской помощи учащимся. В тарификационном списке работников МОУ «Тылгынинская СОШ имени И. Н. Ханды-Иванова» на 2010-2011 учебный год утверждена должность медицинской сестры, в качестве которой с ДД.ММ.ГГГГ работает Филиппова А.Н. Между тем, лицензии на медицинскую деятельность в указанном учреждении не имеется.

Пунктом 1 ст. 49 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие цели деятельности, предусмотренные в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельности обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения.

Федеральным законом Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ утверждены порядок и условия лицензирования деятельности.

В п. 1 ст. 17 вышеуказанного закона перечислены виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, в том числе и на медицинскую деятельность. Данный закон вступил в силу со дня опубликования, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 12 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» №124 - ФЗ от 24 июля 1998 года образовательные учреждения относятся к государственной системе здравоохранения, таким образом, ученикам школы должен быть обеспечен гарантированный объем медицинской помощи и санитарно - эпидемиологического благополучия.

Однако результаты проверки показали, что МОУ «Тылгынинская СОШ имени И. Н. Ханды-Иванова» осуществляет медицинскую деятельность без оформления лицензии.

Из объяснения директора Филиппова И.Г. следует, что лицензия на медицинскую деятельность не может быть получена в связи с отсутствием полного пакета документов - кадастрового паспорта и заключения Роспотребнадзора. В настоящее время кадастровые паспорта оформлены, осталось получить заключение о соответствии санитарно- эпидемиологическим требованиям.

Прокуратурой Вилюйского района ДД.ММ.ГГГГ к моменту поставки медицинского оборудования директору МОУ «Тылгынинская СОШ имени И.Н. Ханды- Иванова» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о лицензировании. Также было разъяснено о необходимости заблаговременного принятия мер по оформлению всех необходимых документов. Однако до настоящего времени, несмотря на поставку медицинского оборудования, пакет документов не принят Росздравнадзором РС (Я) на правовую экспертизу в связи с отсутствием части документов.

В связи с непринятием заблаговременных мер по сбору необходимых документов ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОУ «Тылгынинская СОШ имени И.Н. Ханды- Иванова» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19. 20 КоАП РФ.

Таким образом, МОУ «Тылгынинская СОШ имени И.Н. Ханды-Иванова» не соблюдаются требования законодательства в сфере лицензирования медицинской деятельности, что в свою очередь, влечет за собой нарушения гарантированного статьей 41 Конституции РФ права на охрану здоровья и медицинскую помощь несовершеннолетних учеников образовательного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В данном случае прокурор вправе обращаться в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних учеников МОУ «Тылгынинская СОШ имени И. Н. Ханды-Иванова», которые в силу своего несовершеннолетнего возраста не имеют возможности самостоятельно отстаивать свои законные права и интересы.

Просит признать незаконными действия муниципального образовательного учреждения «Тылгынинская СОШ имени И.Н. Ханды-Иванова» по осуществлению медицинской деятельности в отсутствие лицензии, прекратить осуществление незаконной медицинской деятельности до получения лицензии на медицинскую деятельность.

Старший помощник прокурора Колодезникова исковые требования поддержала в полном объеме по выше изложенным доводам, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика директор школы Филиппов И.Г. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, извещение о месте и времени рассмотрения дела получил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает правильным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

В отзыве на исковое заявление ответчик иск признал полностью, пояснил, что действительно лицензия на медицинскую деятельность не получена, документы не сданы в связи с отсутствием санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и признание иска ответчиком не принимается судом, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание представителем ответчика Филипповым И.Г. иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Признание иска ответчиком принимается судом.

При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действия муниципального образовательного учреждения «Тылгынинская средняя общеобразовательная школа имени И.Н. Ханды-Иванова» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) по осуществлению медицинской деятельности без лицензии и прекратить осуществление медицинской деятельности до получения лицензии.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий Н.П. Каратаева

Решение напечатано в совещательной комнате.

С подлинным верно.

Судья          Н.П. Каратаева