Дело № 2 - 555 - 2011 года РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 1 ноября 2011 года г. Вилюйск Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Мартынова Н. С., единолично, с участием истца, помощника прокурора Вилюйского района Колодезниковой М. Б., представителя ответчика, муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова», Семеновой Р. В., при секретаре Чемпоровой М. М., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по искам и.о. прокурора Вилюйского района Смирникова А. Г. в интересах Николаевой Е.В., Николаевой М.П., Николаевой Е.П., Дмитриевой Р.И., Николаевой М.К., Шамаевой Д.И., Степановой Л.Г., Корякиной М.М., Афанасьевой М.С., Никифоровой А.М., Эверстова И.И. к муниципальному учреждению «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест, о возложении обязанности аттестовать рабочие места в течение 1 месяца, и при установлении наличия вредных условий труда, начать выдачу молока или равноценного продукта, УСТАНОВИЛ: И. о. прокурора Вилюйского района Смирников А. Г.обратился в суд с исковыми заявлениями в интересах Николаевой Е.В., Николаевой М.П., Николаевой Е.П., Дмитриевой Р.И., Николаевой М.К., Шамаевой Д.И., Степановой Л.Г., Корякиной М.М., Афанасьевой М.С., Никифоровой А.М., Эверстова И.И. к муниципальному учреждению «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест, о возложении обязанности аттестовать рабочие места в течение 1 месяца, и при установлении наличия вредных условий труда, начать выдачу молока или равноценного продукта. В судебном заседании истец, помощник прокурора Колодезникова М. Б., полностью поддержала исковые заявления и пояснила, что прокуратурой Вилюйского района на основании коллективного обращения работников МУ «Вилюйская ЦРБ им. П. А. Петрова» о факте не выдачи работодателем специального питания за вредные условия труда проведена проверка соблюдения трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что в муниципальном учреждении « Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова » работают: Николаева Е.В. в должности <*****>, Николаева М.П. в должности <*****>, Николаева Е.П. в должности <*****>, Дмитриева Р.И. в должности <*****>, Николаева М.К. в должности операционной <*****>, Шамаева Д.И. в должности <*****>, Степанова Л.Г. в должности медицинской <*****>, Корякина М.М. в должности <*****>, Афанасьева М.С. в должности <*****>, Никифорова А.М. в должности <*****>, Эверстов И.И. в должности <*****>. Согласно приложению № 8 коллективного договора муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» от ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра хирургического отделения, операционная медицинская сестра хирургического отделения, санитарка хирургического отделения, врача - анестезиолога реанимационного отделения входят в список должностей для получения специального питания. Из информации главного врача муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» следует, что данным работникам компенсация стоимости специального питания не производится, так как рабочие места с вредными условиями труда в данных отделениях не аттестованы в полном объеме в связи с отсутствием финансирования. Между тем, в соответствии с положением ст. 222 ТК РФ работникам, занятых на работах с вредными условиями труда, работодатель обязан выдавать молоко или равноценные продукты. В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в этих целях обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу п. 1 раздела 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда осуществляется путем проведения аттестации. Согласно п. 2 раздела 1 Приказа все имеющиеся в организации рабочие места подлежат аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с ч. 5 раздела 1 Приказа сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовано не реже одного раза в пять лет. В отсутствие результатов аттестации, подтверждающих факт наличия вредных условий труда, медицинские работники не могут получать специальное питание, а также пользоваться иными мерами социальной поддержки соответствующих работников. Вследствие не проведения аттестации должностей в МУ «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» по условиям нарушаются права Николаевой Е.В., Николаевой М.П., Николаевой Е.П., Дмитриевой Р.И., Николаевой М.К., Шамаевой Д.И., Степановой Л.Г., Корякиной М.М., Афанасьевой М.С., Никифоровой А.М., Эверстова И.И. на безопасные условия труда, гарантированное ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ при поступлении обращения гражданина о нарушении его трудовых прав, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту его интересов. Просит признать незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест, о возложении обязанности аттестовать рабочие места в течение 1 месяца, и при установлении наличия вредных условий труда, начать выдачу молока или равноценного продукта. В судебном заседании представитель ответчика Семенова Р. В. полностью признала требования прокурора и пояснила, что исковые требования прокурора законные. ДД.ММ.ГГГГ в адрес муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » направлена заявка на выделение денежных средств для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, но до сегодняшнего дня не было ответа. Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. Признание иска ответчиком принимается судом. В соответствии с положением ст. 222 ТК РФ работникам, занятых на работах с вредными условиями труда, работодатель обязан выдавать молоко или равноценные продукты. В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Согласно ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в этих целях обязан обеспечить проведение аттестации рабочих места по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу п. 1 раздела 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда осуществляется путем проведения аттестации. Согласно п. 3 раздела 1 Приказа результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях, контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, оценки профессионального риска. Согласно п. 4 раздела 1 Приказа, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В соответствии с п. 6 раздела 1 Приказа, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. В отсутствие результатов аттестации, подтверждающих факт наличия вредных условий труда, медицинские работники не могут получать специальное питание, а также пользоваться иными мерами социальной поддержки соответствующих работников. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах гражданина, основанием для которого явилось обращение к нему указанного гражданина о защите нарушенных прав в сфере трудовых отношений. Основанием для обращения прокурора с исковыми заявлениями стало коллективное обращение работников муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова ». При установленных обстоятельствах, исковое заявление и.о. прокурора Вилюйского района Смирникова А. Г. подлежит удовлетворению. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере <*****> рублей. Государственная пошлина подлежит взысканию с муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова». На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействия муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» муниципального района «Вилюйский улус (район)» по не проведению аттестации рабочего места <*****>, замещаемого Николаевой Е.В., <*****>, замещаемого Николаевой М.П., <*****>, замещаемого Николаевой Е.П., <*****>, замещаемого Дмитриевой Р.И., <*****>, замещаемого Николаевой М.К., <*****>, замещаемого Шамаевой Д.И., <*****>, замещаемого Степановой Л.Г., <*****>, замещаемого Корякиной М.М., <*****>, замещаемого Афанасьевой М.С., медицинской <*****>, замещаемого Никифоровой А.М., <*****>, замещаемого Эверстовым И.И.. Обязать муниципальное учреждение «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» муниципального района «Вилюйский улус (район)» аттестовать рабочие места медицинской сестры хирургического отделения, операционной медицинской сестры хирургического отделения, санитарки хирургического отделения, врача - анестезиолога реанимационного отделения в течение 1 месяца, при установлении наличия вредных условий труда, начать выдачу молока или равноценного продукта вышеуказанным работникам. Взыскать с муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере <*****> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней. Председательствующий п/п Н. С. Мартынов Решение напечатано в совещательной комнате. С подлинным верно. Судья Н.С. Мартынов