О признании бездействия, выразившегося в не оборудовании здания школы пандусами



Дело № 2 - 627- 2011 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 декабря 2011 года        г.Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., единолично,

с участием истца, старшего помощника прокурора Вилюйского района Маякулова П.В., при секретаре Томской А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вилюйского района Тен Д.Е. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Бекчегинская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия, выразившегося в не оборудовании здания школы пандусами и (или) другими средствами подъема незаконным, возложении обязанности создать условия лицам с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного доступа к зданию учреждения, а именно оборудовать пандусы, а при необходимости другие средства подъема для лиц с ограниченными возможностями в двухмесячный срок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вилюйского района РС (Я) Тен Д.Е. обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Бекчегинская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия, выразившегося в не оборудовании здания школы пандусами и (или) другими средствами подъема незаконным, возложении обязанности создать условия лицам с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного доступа к зданию учреждения, а именно оборудовать пандусы, а при необходимости другие средства подъема для лиц с ограниченными возможностями в двухмесячный срок, указывая на следующие обстоятельства.

Проведена проверка реализации органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями полномочий по социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе по вопросам оборудования зданий социальных учреждений, автотранспорта специализированным оборудованием для эксплуатации такими лицами.

Проверкой установлено, что муниципальным образовательным учреждением «Бекчегинская средняя общеобразовательная школа» не соблюдаются требования законодательства в сфере оснащения зданий специализированным оборудованием для эксплуатации лиц с ограниченными возможностями.

Согласно информации МУ «Вилюйское улусное управление образованием» от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Бекчегинская СОШ» не имеются пандусы для обеспечения доступа детей-инвалидов, родителей-инвалидов и иных граждан, перемещающихся с помощью дополнительных средств передвижения, к зданию образовательного учреждения.

Согласно справке администрации МО «Бекчегинский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Бекчегинская СОШ» имеет 3 учебных корпуса, имеющих ступенчатые лестницы, но ни на одной из них не оборудован пандус.

Согласно ч. 2 ст. 43 Конституции РФ в России гарантируется общедоступность основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии со ст. 15 выше указанного федерального закона организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям й сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости и другими средствами подъема.

Отсутствие пандусов в муниципальных образовательных учреждениях нарушает право детей, имеющих родителей-инвалидов, и детей-инвалидов на образование, гарантированное ст. 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования.

Просит признать бездействие муниципального образовательного учреждения «Бекчегинская СОШ», выразившееся в не оборудовании здания школы пандусами и (или) другими средствами подъема, незаконным, обязать создать условия лицам с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного доступа к зданию учреждения, а именно оборудовать пандусы, а при необходимости - другие средства подъема для лиц с ограниченными возможностями в двухмесячный срок.

Старший помощник прокурора Маякулов П.В. исковые требования поддержал в полном объеме по выше изложенным доводам, просит иск удовлетворить, поскольку ответчиком не представлены достаточные доказательства, подтверждающие оборудование пандусов к зданиям школы.

Представитель ответчика директор школы Прокопьев Д.И. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела без их участия.

В отзыве на исковое заявление ответчик иск признал полностью, пояснил, что ведется работа по установке пандусов к трем зданиям школы, установление было задержано в связи с отсутствием материалов для пандуса.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и признание иска ответчиком не принимается судом, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Ответчиком суду по факсимильной связи представлены фотографии, однако представленные доказательства ненадлежащего качества, кроме фотографий ответчиком иных доказательств не представлено.

В силу Федерального закона от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» и санитарных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), лестницы зданий, сооружений и их участки должны дублироваться пандусами, а при необходимости и другими средствами подъема.

В данном случае выявлено нарушением выше указанных норм закона, что нарушает права инвалидов на беспрепятственный доступ в общеобразовательную школу.

При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит полному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 89 ГПК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по искам в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

Ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в размере <*****>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения «Бекчегинская средняя общеобразовательная школа имени» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) выразившееся в не оборудовании здания школы пандусами или другими средствами подъема и обязать создать условия лицам с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного доступа к зданию учреждения, а именно оборудовать пандусы, а при необходимости - другие средства подъема для лиц с ограниченными возможностями в двухмесячный срок.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Бекчегинская средняя общеобразовательная школа имени» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере <*****> в федеральный бюджет.

Не позднее, чем в течение месяца со дня получения решения к исполнению муниципальному образовательному учреждению «Бекчегинская средняя общеобразовательная школа имени» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) сообщить суду и Прокурору Вилюйского района об исполнении решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий п/п Н.П. Каратаева

Решение напечатано в совещательной комнате.

Копия верна. Судья      Н.П. Каратаева