О признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест, о возложении обязанности аттестовать рабочие места в течение 1 месяца, и при установлении наличия вредных условий труда, начать выдачу молока или равноценного продукта



Дело № 2-650/2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года       г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Мартынова Н. С., единолично,

с участием истца, помощника прокурора Вилюйского района Колодезниковой М. Б., представителя ответчика, муниципального бюджетного учреждения « Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» муниципального района « Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Семеновой Р. В., при секретаре Чемпоровой М. М., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Вилюйского района Тен Д. Е. в интересах Ивановой А.К., Поповой А.В., Шамаевой Е.Д., Афанасьевой К.С., Глебовой В.В., Дильденкиной И.В., Степановой А.А., Степановой В.Н., Николаевой И.В., Солдатовой И.И., Акимовой К.К., Сивцевой С.П., Харлампьевой С.П., Галашевой Н.А. к муниципальному бюджетному учреждению «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест, о возложении обязанности аттестовать рабочие места в течение 1 месяца, и при установлении наличия вредных условий труда, начать выдачу молока или равноценного продукта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вилюйского района Тен Д. Е. обратился в суд с исковыми заявлениями в интересах Ивановой А.К., Поповой А.В., Шамаевой Е.Д., Афанасьевой К.С., Глебовой В.В., Дильденкиной И.В., Степановой А.А., Степановой В.Н., Николаевой И.В., Солдатовой И.И., Акимовой К.К., Сивцевой С.П., Харлампьевой С.П., Галашевой Н.А. к муниципальному бюджетному учреждению «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест, о возложении обязанности аттестовать рабочие места в течение 1 месяца, и при установлении наличия вредных условий труда, начать выдачу молока или равноценного продукта.

В судебном заседании истец, помощник прокурора Колодезникова М. Б. полностью поддержала исковые заявления и пояснила, что прокуратурой Вилюйского района на основании коллективного обращения работников муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова » о факте не выдачи работодателем специального питания за вредные условия труда проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

В ходе проверки установлено, что в муниципальном бюджетном учреждении «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) работают: Иванова А.К. в должности <*****>, Попова А.В. в должности <*****>, Шамаева Е.Д. в должности <*****>, Афанасьева К.С. в должности <*****>, Глебова В.В. в должности <*****>, Дильденкина И.В. в должности <*****>, Степанова А.А. в должности <*****>, Степанова В.Н. в должности <*****>, Николаева И.В. в должности <*****>, Солдатова И.И. в должности <*****>, Акимова К.К. в должности <*****>, Сивцева С.П. в должности <*****>, Харлампьева С.П. в должности <*****>, Галашаева Н.А. в должности <*****>.

Из информации главного врача муниципального бюджетного учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с отсутствием финансовых средств рабочие места данных работников не аттестованы по условиям труда, по этой же причине специальное питание работникам не выдавалось.

Между тем, в соответствии с положением ст. 222 Трудового кодекса РФ работникам, занятых на работах с вредными условиями труда, работодатель обязан выдавать молоко или равноценные продукты.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно- гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в этих целях обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу п. 1 раздела 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда осуществляется путем проведения аттестации.

Согласно п. 2 раздела 1 Приказа все имеющиеся в организации рабочие места подлежат аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с ч. 5 раздела 1 Приказа сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовано не реже одного раза в пять лет.

В отсутствие результатов аттестации, подтверждающих факт наличия вредных условий труда, медицинские работники не могут получать специальное питание, а также пользоваться иными мерами социальной поддержки соответствующих работников.

Вследствие не проведения аттестации должностей в муниципальном бюджетном учреждении «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» муниципального района « Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) по условиям труда нарушаются права Ивановой А.К., Поповой А.В., Шамаевой Е.Д., Афанасьевой К.С., Глебовой В.В., Дильденкиной И.В., Степановой А.А., Степановой В.Н., Николаевой И.В., Солдатовой И.И., Акимовой К.К., Сивцевой С.П., Харлампьевой С.П., Глашевой Н.А. на безопасные условия труда, гарантированное ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ при поступлении обращения гражданина о нарушении его трудовых прав, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту его интересов.

Просит признать незаконным бездействия муниципального бюджетного учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова » муниципального района «Вилюйский улус (район) » Республики Саха (Якутия) по не проведению аттестации рабочих мест, о возложении обязанности аттестовать рабочие места в течение 1 месяца, и при установлении наличия вредных условий труда, начать выдачу молока или равноценного продукта.

В судебном заседании представитель ответчика Семенова Р. В. полностью признала требования прокурора и пояснила, что исковые требования прокурора обоснованные и подлежат полному удовлетворению. Ранее аттестация рабочих мест не проводилась из отсутствия финансов. Аттестацию все работники прошли в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ будут известны результаты аттестации.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Признание иска ответчиком принимается судом.

В соответствии с положением ст. 222 Трудового кодекса РФ работникам, занятых на работах с вредными условиями труда, работодатель обязан выдавать молоко или равноценные продукты.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно- гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в этих целях обязан обеспечить проведение аттестации рабочих места по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу п. 1 раздела 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 « Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда » оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда осуществляется путем проведения аттестации.

Согласно п. 3 раздела 1 Приказа результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях, контроля за состоянием условий груда на рабочих местах, оценки профессионального риска.

Согласно п. 4 раздела 1 Приказа, аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В соответствии с п. 6 раздела 1 Приказа, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

В отсутствие результатов аттестации, подтверждающих факт наличия вредных условий труда, работники муниципального бюджетного учреждения « Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха ( Якутия ) не могут получать специальное питание, а также пользоваться иными мерами социальной поддержки соответствующих работников.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах гражданина, основанием для которого явилось обращение к нему указанного гражданина о защите нарушенных прав в сфере трудовых отношений.

Основанием для обращения прокурора с исковыми заявлениями стало коллективное обращение работников муниципального бюджетного учреждения « Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха ( Якутия ).

При установленных обстоятельствах, исковые заявления прокурора Вилюйского района Тен Д. Е. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере <*****>.

Государственная пошлина подлежит взысканию с муниципального бюджетного учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействия муниципального бюджетного учреждения « Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус (район) » Республики Саха (Якутия ) по не проведению аттестации рабочего места <*****>, замещаемого Ивановой А.К., <*****>, замещаемого Поповой А.В., <*****>, замещаемого Шамаевой Е.Д., <*****>, замещаемого Афанасьевой К.С., <*****>, замещаемого Глебовой В.В., <*****>, замещаемого Дильденкиной И.В., <*****>, замещаемого Степановой А.А., <*****>, замещаемого Степановой В.Н., <*****>, замещаемого Николаевой И.В., <*****>, замещаемого Солдатовой И.И., <*****>, замещаемого Акимовой К.К., <*****>, замещаемого Сивцевой С.П., <*****>, замещаемого Харлампьевой С.П., <*****>, замещаемого Галашевой Н.А..

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова» аттестовать рабочие места в течение одного месяца и при установлении наличия вредных условий труда, начать выдачу молока или равноценного продукта.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П. А. Петрова» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере <*****>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения мотивированного решения.

Председательствующий п/п Н.С. Мартынов

Копия верна. Судья       Н.С. Мартынов