Дело № 2-63-2012 г. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 28 марта 2012 года г. Вилюйск Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., единолично, с участием истца - помощника прокурора Вилюйского района РС (Л) Колодезниковой М.Б., законного представителя Корякиной М.М., представителя ответчика - Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Тимофеева В.И., при секретаре Петровой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Вилюйского района Смирникова А.Г. в интересах ребенка инвалида Корякиной Р.В. к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение согласно индивидуальному плану реабилитации. установил: заместитель прокурора Вилюйского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах ребенка инвалида Корякиной Р.В. к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно- курортное лечение согласно индивидуальному плану реабилитации, указывая на следующие обстоятельства. По результатам проверки на основании обращения Корякиной М.М. выявлен факт не исполнения органом социального страхования индивидуальных программ реабилитации ребенка-инвалида. Мать ребенка Корякина М.М. неоднократно обращалась в Вилюйское представительство государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС (Я) с заявлением о предоставлении путевки на санаторно- курортное лечение начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение норм Федерального закона «О государственной социальной помощи» ребенок инвалид, несовершеннолетняя Корякина Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ не воспользовалась предоставленным ей правом на санаторно-курортное лечение из-за не выделения санаторно-курортных путевок со стороны ГУ - РО ФСС РФ по РС (Я). Вследствие не принятия исчерпывающих мер по данному вопросу должностными лицами ГУ - РО ФСС РФ по РС (Я) нарушен принцип всеобщей доступности социальных услуг, установленный ст. 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи». Просит обязать ГУ - РО ФСС РФ по РС (Я) предоставить путевку на санаторно-курортное лечение ребенка инвалида Корякиной Р.В. согласно индивидуальному плану реабилитации. В судебном заседании истец - помощник прокурора Вилюйского района Колодезникова М.Б. поддержала исковое заявление по изложенным в исковом заявлении доводам. Законный представитель несовершеннолетней Корякина М.М. иск поддержала, пояснила, что её дочь Корякина Р.В. болеет с ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГГГ, педиатры говорят о необходимости санаторно-курортного лечения, однако с ДД.ММ.ГГГГ она подает заявления на выделение путевки, но, ни разу путевка не была выделена. Ей не сообщали о том, что её поставили на учет, об этом узнала только сейчас. Её ребенку рекомендовано санаторно-курортное лечение в период ремиссии, которая наступает летом, просит, чтобы путевку выделили на период июль-август, так как в это время у неё ежегодный отпуск. Считает, что региональный представитель не выбивает путевку, он должен был работать. Представитель ответчика Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) по доверенности Тимофеев В.И. пояснил, что путевка не выделялась из-за недостаточного финансирования. Ранее выделялось до трехсот путевок, сейчас выделяют по 28 путевок в год, а заявлений поступает до двухсот. Денежные средства не предусматриваются в бюджете, приобретение путевок идет через государственный контракт. Количество путевок зависит от объема денежных средств, выделяемых Россией. Ответчиком представлен письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора, указывая на следующие обстоятельства. Региональное отделение не имеет правовых оснований привлекать средства из иных источников, так как денежные средства на финансирование расходов, связанные с предоставлением набора социальных услуг, выделяются из федерального бюджета. Корякина М.М. обратилась в интересах ребенка инвалида Корякиной Р.В. с заявлением о предоставлении путевки в марте ДД.ММ.ГГГГ, была поставлена в очередь на получение путевки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в очереди на получение путевки среди детей инвалидов состоят 580 человек. По профилю заболевания среди детей-инвалидов с аналогичными заболеваниями Корякина Р.В. находится в очереди под № 4. В ДД.ММ.ГГГГ проведен открытый конкурс на оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг в ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого заключены государственные контракты на 110 путевок на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов, а также для сопровождающих их лиц. Обеспечение санаторно-курортными путевками, соответствующим заявленным профилям лечения, будет производиться в порядке очередности. Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» с состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. В силу ст. 6.1 выше указанного федерального закона право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют дети-инвалиды. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан. Настоящий Порядок регулирует предоставление гражданам набора социальных услуг, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение. Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Пункт 3.3 Порядка, действовавший на момент первоначального обращения Корякиной М.М. за путевкой на санаторно-курортное лечение, предусматривал, что путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. П. 3.7 Порядка предусмотрено, что при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган. Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера, что предусмотрено п. 3.8 Порядка. Несовершеннолетняя Корякина Р.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена повторно ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой серии МСЭ-2011 №*****. Индивидуальными программами реабилитации ребенка-инвалида от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены мероприятия медицинской реабилитации в виде санаторно-курортного лечения (заболевания кожи) в период ремиссии. Как видно из ИПР от ДД.ММ.ГГГГ программа реабилитации не выполнена, ребенок не получил санаторно- курортное лечение. Как установлено в ходе судебного заседания с ДД.ММ.ГГГГ ребенок-инвалид Корякина Р.В. не пользовалась правом на санаторно-курортное лечение. Эти обстоятельства ответчиком не оспариваются, не представлено доказательств отказа законного представителя от получения набора социальных услуг в натуральной форме. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ исполнение публичных обязательств не должно находиться в зависимости от наличия средств. В случае недостаточности собственных средств доля покрытия соответствующих расходов уполномоченный субъект должен привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством РФ. Таким образом, суд приходит к выводу, что установленные судом обстоятельства, указывают на нарушение прав несовершеннолетней Корякиной Р.В. на получение государственной социальной помощи, в частности на получение путевки на санаторно-курортное лечение. При установленных обстоятельствах иск заместителя прокурора Вилюйского района подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск заместителя прокурора Вилюйского района Смирникова А.Г. в интересах ребенка- инвалида Корякиной Р.В. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) предоставить ребенку- инвалиду Корякиной Р.В. путевку на санаторно-курортное лечение по профилю рекомендуемого вида лечения, согласно индивидуальному плану реабилитации. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном" порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 29 марта 2012 года. Председательствующий п/п Н.П. Каратаева Решение напечатано в совещательной комнате. Копия верна. Судья Н.П. Каратаева