о признании незаконной деятельности индивидуального предпринимателя Арбыкина А.А. по организации и проведению азартных игр под видом лотереи с использованием электронных технических устройств для



Дело № 2 - 111 - 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2011 года        г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе председательствующего судьи Николаевой П. Н., единолично, с участием истца, заместителя прокурора Вилюйского района Маякулова П. В., при секретаре Томской А. 3., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вилюйского района Тен Д. Е. к индивидуальному предпринимателю Арбыкину А.А. о признании незаконной и прекращении деятельности индивидуального предпринимателя Арбыкина А.А. по организации и проведению азартных игр под видом лотереи с использованием электронных технических устройств для определения выигрыша ( игровых автоматов),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вилюйского района Тен Д. Е. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконной и прекращении деятельности индивидуального предпринимателя Арбыкина А.А. по организации и проведению азартных игр под видом лотереи с использованием электронных технических устройств для определения выигрыша ( игровых автоматов ), указывая на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Вилюйского района проведена проверка в кафе - баре « Алекс », принадлежащем индивидуальному предпринимателю Арбыкину А.А., на предмет соблюдения требований Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации ».

В ходе проверки установлено, что Арбыкиным А. А. в период времени с октября 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в кафе - баре « Алекс », расположенном в <адрес>, в нарушение п.п. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. « О лицензировании отдельных видов деятельности » и п. 9 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ », осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ Арбыкиным А. А. заключено лицензионное соглашение на использование программы для развлекательного оборудования с ООО « Иллюзион Групп » на использование программ для развлекательного оборудования в развлекательных клубах, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск.

Также Арбыкиным А. А. заключен договор об ответственном хранении, датированный ДД.ММ.ГГГГ с Недомолкиным Е. В., согласно которому Арбыкин А. А. за <данные изъяты> руб. в год берет на ответственное хранение развлекательные аппараты с правом эксплуатации оборудования.

Предприниматель без образования юридического лица Арбыкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ р., уроженец °п. <адрес> ЯАССР, зарегистрирован и проживает <адрес> «а», ОГРНИП от ДД.ММ.ГГГГ , ИНН <данные изъяты>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей к видам экономической деятельности, осуществляемой Арбыкиным А. А., отнесена деятельность по организации азартных игр.

Во время опроса Арбыкин А.А. пояснил, что им заключено соглашение с ООО « Иллюзион Групп » на право использования их оборудования. В прошлом году и в начале ДД.ММ.ГГГГ года они работали как стимулирующая лотерея. С ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки с ООО « Иллюзион Групп » на поставку развлекательных аппаратов, заключено лицензионное соглашение на использование программ для развлекательного оборудования. Будут работать как развлекательный центр. Аппараты в развлекательном центре будут работать, как и раньше, как лотерея.

Доводы индивидуального предпринимателя Арбыкина А. А. о законности своей деятельности не соответствуют действующему федеральному законодательству.

С ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ деятельность индивидуального предпринимателя Арбыкина А. А. осуществлялась под видом негосударственной всероссийской тиражной стимулирующей лотереи « Купи и играй на призы с ТИОЛАИн! », срок проведения которой истек ДД.ММ.ГГГГ

Проверкой установлено, что организация игрового процесса была следующей: игроком кассиру уплачивались деньги за определенное количество баллов. Баллы разыгрывались на аппарате. Один балл равнялся 1 рублю. Кассир подключала игру на заплаченную клиентом сумму. Выигравшее на аппарате лицо обращалось к кассиру за выигрышем, обналичивая баллы.

Согласно выписке из государственного реестра всероссийских лотерей всероссийская тиражная стимулирующая лотерея « Купи и играй на призы с ТИОЛАЙн! » была зарегистрирована на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Арбыкиным А. А. также представлена просроченная доверенность, выданная ООО « ТИОЛАИН » индивидуальному предпринимателю Янковскому В. А., со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Способ и технология проведения Арбыкиным А. А. лотереи не соответствуют способу и технологии проведения тиражной лотереи, установленному ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-Ф3 " О лотереях ", которой установлено, что розыгрыш призового фонда тиражной лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Фактически розыгрыш лотереи осуществлялся каждым участником на отдельном лотерейном аппарате в индивидуальном порядке. При этом количество « розыгрышей » может быть неограниченным.

С ДД.ММ.ГГГГ года вступил в силу Федеральный закон № 214 от 27.07.2010 года о внесении изменений в Федеральный закон « О лотереях », в соответствии с которым деятельность стимулирующей лотереи с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств была полностью запрещена.

Так, согласно ст. 12.1 Федерального закона от 11.11.2003 г. N 138-ФЭ " О лотереях " одним из обязательных требований к лотерейному оборудованию является то, что оно не может быть использовано при проведении стимулирующих лотерей.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 138-Ф3 условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков. <,

Кроме того, лотерейное оборудование должно обеспечивать розыгрыш призового фонда тиражной лотереи не чаще чем один раз в двенадцать часов, а не многократно в течение одного вечера.

Таким образом, деятельность, организованная индивидуальным предпринимателем Арбыкиным А. А. в кафе - баре « Алекс », не отвечает требованиям, предъявляемым к условиям проведения стимулирующих лотерей. В свою очередь способ и технология проведения игрового процесса позволяет отнести его к понятию « азартная игра », которое дается в Федеральном законе Российской Федерации от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации », т. е. основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Деятельность индивидуального предпринимателя Арбыкина А. А. подпадает под понятие « деятельность по организации и проведению азартных игр », которая, согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, которыми могут выступать только юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ игорные заведения ( за исключением букмекерских контор и тотализаторов ) могут быть открыты исключительно в игорных зонах, которые, согласно требованиям ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 244- ФЗ, создаются на территориях <адрес> и <адрес>.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009 г.

Кроме того, в силу подпункта 2 пункта 2 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. « О лицензировании отдельных видов деятельности » деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования подлежит обязательному лицензированию.

На основании изложенного, индивидуальным предпринимателем Арбыкиным А. А. осуществляется деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр.

Просит признать незаконной и обязать прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Арбыкина А. А. по организации и проведению азартных игр под видом лотереи с использованием электронных технических устройств для определения выигрыша ( игровых аппаратов ).

Во время судебного заседания истец, заместитель прокурора Маякулов П. В. полностью поддержал исковое заявление и привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Арбыкин А. А. повестку получил заранее, в суд не явился.

Согласно заседание лиц, участвующих в деле, их представителей" target="blank" data-id="12755">ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Арбыкина А. А., извещенного о времени и месте судебного заседания, который не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В ходе подготовки дела ответчик Арбыкин А. А. направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что он в будущем не собирается проводить азартные игры под видом лотереи с использованием электронных технических устройств для определения выигрышей.

Суд, выслушав истца, заместителя прокурора Маякулова П. В., исследовав и оценив представленные доказательства, считает подлежащим удовлетворению исковое заявление прокурора Вилюйского района.

Признание иска ответчиком Арбыкиным А. А. принимается судом.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Вилюйского района подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333 Налогового Кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 200 рублей.

Прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой освобожден прокурор, подлежит взысканию с ответчика Арбыкина А.А. в федеральный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Вилюйского района.

Признать незаконной прекратить деятельность индивидуального

предпринимателя Арбыкина А.А. по организации и проведению азартных игр под видом лотереи с использованием электронных технических устройств для определения выигрыша (игровых автоматов ).

Взыскать с индивидуального предпринимателя Арбыкина А.А. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха ( Якутия ) в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий п/п П. Н. Николаева

Решение напечатано в совещательной комнате.

С подлинным верно.

Судья         П.Н. Николаева