Дело № 2 – 253 – 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
6 октября 2010 года г. Вилюйск
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., единолично,
с участием истца, помощника прокурора Вилюйского района Филиппова В.В.,
ответчиков, представителя муниципального учреждения «Вилюйская центральная районная больница им. П.А. Петрова» Петровой Ю.С.,
представителя муниципального района «Вилюйский улус (район)» Осипова В. С.,
при секретаре Сивцевой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вилюйского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Вилюйская центральная районная больница им. П.А. Петрова», муниципальному району «Вилюйский улус (район)» об обязании приобрести и установить аварийный источник энергоснабжения.
у с т а н о в и л:
Прокурор Вилюйского района РС (Я) обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Вилюйская центральная районная больница им. П.А. Петрова» и администрации муниципального района «Вилюйский улус (район)» об обязании приобрести и установить аварийный источник энергоснабжения в МУ «Вилюйская ЦРБ им. П.А. Петрова», ссылаясь на следующее: по результатам проверки готовности МУ «Вилюйская ЦРБ им. П.А. Петрова» к отключениям электроэнергии выявлено, что в Вилюйской ЦРБ отсутствует резервный источник электропитания. При отключениях электроэнергии резервный источник должен снабжать электроэнергией хирургическое отделение (операционный блок), реанимационное отделение в хирургическом и терапевтическом отделениях (жизнеобеспечивающая аппаратура), родильное отделение (операционный блок), детское отделение (жизнеобеспечивающая аппаратура), отделение переливания крови (холодильник для хранения крови), гинекологическое отделение (операционный блок). По состоянию на 11 января 2010 года дизельная станция не работала, была создана комиссия по проверке работоспособности дизельной станции, составлен акт о неработоспособности дизельной станции. На имя главы МР «Вилюйский улус (район)» написали письмо о состоянии дизельной станции и на приобретение новой дизельной станции. В соответствии с Уставом Вилюйской ЦРБ учредителем и собственником является администрация МР «Вилюйский улус (район)». Результаты проверки свидетельствуют о существовании реальной угрозы возникновения негативных последствий и нарушения прав неопределенного круга лиц, находящихся на лечении в Вилюйской ЦРБ, которые могут наступить при отключении электроэнергии, так как резервный источник электропитания отсутствует. Со стороны МР «Вилюйский улус (район)» имеет место бездействие, создающее угрозу неопределенному кругу лиц. Могут быть нарушены конституционные права граждан на медицинскую помощь. Просит обязать МР «Вилюйский улус (район)» в короткий срок приобрести и установить аварийный источник энергоснабжения в МУ «Вилюйская ЦРБ им. П.А. Петрова».
В судебном заседании помощник прокурора Филиппов В.В. иск поддержал, пояснил, что МУ «Вилюйская ЦРБ» указана в качестве ответчика в связи с тем, что аварийный источник энергоснабжения должен быть установлен у них, к ним никаких требований не имеет. 2 сентября 2010 года было отключение электроэнергии в течение 3- суток, в это время в реанимации находился больной. ЦРБ не может само приобрести, поскольку муниципальный район является учредителем и собственником имущества ЦРБ, они обязаны приобрести и установить аварийный источник энергоснабжения в ЦРБ.
Представитель Вилюйской ЦРБ Петрова Ю.С. согласна с иском прокурора.
Представитель администрации МР «Вилюйский улус (район)» Осипов В.С. иск признал частично, в части приобретения аварийного источника энергоснабжения. В судебном заседании пояснил, что финансирование на приобретение источника будет предусмотрено, но установку должны делать специализированные организации.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 1.2.18 «Правил устройства электроустановок» утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 года № 204, к электроприемникам первой категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.
Согласно п. 1.2.19 указанных правил электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущено лишь на время автоматического восстановления питания.
Согласно п. 1.5 Устава МУ «Вилюйская ЦРБ им. П.А. Петрова» утвержденного постановлением главы МР «Вилюйский улус (район)» № 285 от 26 мая 2010 года учредителем и собственником Учреждения является администрация МР «Вилюйский улус (район)» РС (Я).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или угрозу для его нарушения.
Как установлено в судебном заседании аварийные источники энергоснабжения в Вилюйской ЦРБ отсутствуют, данный факт не отрицается ответчиком.
Вилюйская ЦРБ обязана в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан иметь аварийный источник энергоснабжения.
В случае возникновения аварийной ситуации – отключения электроэнергии из-за отсутствия аварийного источника энергоснабжения могут быть нарушены конституционные права граждан на медицинскую помощь, возможна угроза жизни и здоровью.
В силу требований федеральных законов и подзаконных актов, муниципальный район «Вилюйский улус (район)» обязана обеспечить муниципальное учреждение «Вилюйская ЦРБ им. П.А. Петрова» аварийным источником энергоснабжения, поскольку район является учредителем и собственником учреждения.
Истец к муниципальному учреждению «Вилюйская центральная района больница им. П.А. Петрова» не имеет исковых требований.
При установленных обстоятельствах, иск прокурора Вилюйского района муниципальному району «Вилюйский улус (район)» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 196 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать муниципальный район «Вилюйский улус (район)» приобрести и установить аварийный источник энергоснабжения в муниципальном учреждении «Вилюйская центральная районная больница им. П.А. Петрова».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 7 октября 2010 года.
Председательствующий п/п Н.П. Каратаева
Решение напечатано в совещательной комнате.
Копия верна.
Судья Н.П. Каратаева