РЕШЕНИЕ

27 июня 2011 года        г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе председательствующего судьи Николаевой П. Н., единолично, с участием старшего помощника прокурора Вилюйского района Маякулова П. В., начальника отдела военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому району Харлампьева С. Н.,

при секретаре Томской А. 3., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Вилюйского района Тен Д. Е. на постановление начальника отдела военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриева Е.А. по ст. 21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому району от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму <данные изъяты> рублей.

Прокурором Вилюйского района Тен Д. Е. принесен протест на указанное постановление, в связи с незаконностью и необоснованностью по следующим основаниям:

В нарушение правила назначения административного наказания" target="blank" data-id="18240">ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания Дмитриеву Е. А. не учтены личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Об этом свидетельствует также тот факт, что в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении о назначении административного наказания не обосновано, почему привлекаемому лицу назначен максимальный штраф в размере <данные изъяты> рублей. Между тем, санкция статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указана фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, не раскрыты обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствует указание на срок и разъяснение порядка обжалования.

В нарушение ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

В нарушение ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении до настоящего времени не объявлено физическому лицу или его представителю, а копия постановления не вручалась под расписку, на основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления не истек.

Просит отменить незаконное и необоснованное постановление начальника отдела военного комиссариата Республики Саха (Якутия) в отношении Дмитриева Е.А. о привлечении его к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Маякулов П. В. полностью поддержал протест прокурора района, привел доводы, изложенные в протесте, и просил направить дело на новое рассмотрение.

Начальник отдела военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому району Харлампьев С. Н. полностью признал, что при составлении протокола и вынесении постановления допущены нарушения требований КоАП РФ.

Свидетель Егоров М. Г. показал, что Дмитриев Е. А., получив лично повестку, не явился. Неявку объяснил тем, что готовился к экзаменам. Статью 51 Конституции РФ он не разъяснил.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Маякулова П. В., начальника отдела военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому району Харлампьева С. Н., показания свидетеля Егорова М. Г., проанализировав доводы, приведенные в протесте, суд считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Постановление начальника отдела военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому району Харлампьева С. Н. не отвечает требованиям, установленным ст. 29.10 КоАП РФ. В постановлении отсутствуют сведения о фамилии, имени, отчестве должностного лица, вынесшего постановление, о месте рассмотрения дела. Должным образом не раскрыты обстоятельства, установленные при рассмотрении административного дела, отсутствует мотивированное решение по делу, не имеется указание о сроке и порядке обжалования постановления. Не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Дмитриеву Е. А. постановление по делу об административном правонарушении не объявлено, копия постановления по делу об административном правонарушении ему не вручена, не выслана по почте заказным почтовым отправлением.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Кроме того, должностным лицом военного комиссариата Дмитриеву Е. А. не разъяснено содержание ст. 51 Конституции РФ о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что начальником отдела военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому району Харлампьевым С.Н. допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

При установленных обстоятельствах вышеуказанное постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление начальника отдела военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому району Харлампьева С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриева Е.А., которым он подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму <данные изъяты> рублей, и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий п/п П. Н. Николаева

Решение напечатано в совещательной комнате.

С подлинным верно.

Судья         П.Н.Николаева