Дело № 5 - 2 - 2012 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу 15 марта 2012 года г. Вилюйск Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., единолично, с участием лица, в отношении которого возбуждено административное производство - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Халбакинская средняя общеобразовательная школа» с. Тосу муниципального района «Вилюйский улус (район)» PC (Я) Афанасьева Н.В., государственного инспектора Вилюйского района по пожарному надзору Быканова Н.Н., при секретаре Петровой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Халбакинская средняя общеобразовательная школа» с. Тосу муниципального района «Вилюйский улус (район)» PC (Я) Афанасьева Н.В., УСТАНОВИЛ: В отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Халбакинская средняя общеобразовательная школа» с. Тосу муниципального района «Вилюйский улус (район)» PC (Я) Афанасьева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Вилюйского района по пожарному надзору Быкановым Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 32 по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в главном учебном корпусе и здании мастерской. Афанасьев Н.В. в судебном заседании вину не признал, мотивируя тем, что он принимает меры для устранения выявленных нарушений, нарушения не устраняются так как учредитель не выделяет денежные средства. Пояснил, что эвакуационную дверь № 4 убрали, поскольку это была вторая дверь. Электропроводка действительно эксплуатируется с нарушениями, для устранения данного нарушения необходимы денежные средства более трехсот тысяч рублей, которые учредитель не выделяет, в этом году предусмотрели средства на ремонт здания, но опять же на электропроводку не выделяют. В здании мастерской АПС работает, при проверке сам сказал, что не работает, так как здание было закрыто на ключ. Просит учесть, что два пункта устранены. Государственный инспектор Быканов Н.Н. пояснил, что по результатам проверки выявлено не выполнение в установленный срок законного предписания, дверь эвакуационного выхода № 4 действительно это вторая дверь, на момент проверки дверь была, нарушение не устранено. Электропроводка эксплуатируется с нарушениями, там алюминиевые и бедные провода соединены, это нарушение устанавливается визуально. В здание мастерской не смогли попасть, так как не было ключа. О том, что АПС в неисправном состоянии написано со слов директора. Суд, выслушав Афанасьева Н.В., государственного инспектора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. По результатам плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ «Халбакинская СОШ» Афанасьеву Н.В. выдано предписание № 143/1/1 об устранении следующих нарушений обязательных требований пожарной безопасности в главном учебном корпусе школы: не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств; отсутствует договор на техническое обслуживание установки АПС и оповещения людей о пожаре; установка АПС в здании находится в неисправном состоянии; эвакуационная дверь открывается на по направлению выходу из здания (эвакуационная дверь № 4); план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствует ГОСТу; не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей; проектирование и монтаж электропроводов осуществляется с нарушениями ПУЭ; в здании мастерской установка АПС находится в неисправном состоянии. На основании Распоряжения № 25 от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОНД Вилюйского района УНД ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) Хабытчарова А.А. проведена внеплановая проверка в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Халбакинская средняя общеобразовательная школа» с. Тосу муниципального района «Вилюйский улус (район)» PC (Я), расположенном по адресу: <*****>, с целью проведения контроля за исполнением ранее выданных предписаний органа государственного пожарного надзора. В ходе проверки согласно акту проверки № 25 выявлено невыполнение трех пунктов законного предписания № 143/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Указаны следующие нарушения: В главном корпусе школы не устранены следующие нарушения: эвакуационная дверь открывается не по направлению выходу из здания (эвакуационная дверь № 4); проектирование и монтаж электропроводов осуществляется с нарушениями ПУЭ. В здании мастерской установка АПС находится в неисправном состоянии. Однако, как установлено в ходе судебного заседания, фактическая проверка состояния автоматической пожарной сигнализации в здании мастерской не проведена. Таким образом, суд приходит к выводу, что акт проверки № 25 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный государственным инспектором Быкановым Н.Н. не соответствует действительности, Следовательно, не может расцениваться в качестве доказательства по делу об административном правонарушении. В указанном акте не указаны установленные предписанием сроки, в которые должны были быть устранены выявленные нарушения. В протоколе об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В протоколе об административном правонарушении № 32 от ДД.ММ.ГГГГ не раскрыто существо административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.. В протоколе об административном правонарушении составленном в отношении должностного лица - директора Халбакинской средней школы Афанасьева Н.В., указано на не устранение пунктов № 4, 7, 8 предписания органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № 143/1/1, далее перечислены нарушения, указанные в данных пунктах. При этом не указаны, к какому именно установленному сроку должны были быть устранены выявленные ранее нарушения правил пожарной безопасности. Указанные нарушения являются нарушениями, влекущими невозможность использования полученных доказательств. При таких обстоятельствах, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Халбакинская средняя общеобразовательная школа» с. Тосу муниципального района «Вилюйский улус (район)» PC (Я) Афанасьева Н.В., в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ. На постановление суда может быть подана жалоба в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня вручения или получения копии постановления. Председательствующий п/п Н.П. Каратаева Постановление напечатано в совещательной комнате. Копия верна. Судья Н.П. Каратаева