Дело № 5 - 10 - 2011 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

5 апреля 2011 года        г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе председательствующего судьи Николаевой П. Н.,

с участием начальника ОНД Вилюйского района УНД ГУ МЧС России по Республике Саха ( Якутия ) Хабытчарова А. А.,

при секретаре Томской А. 3., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального образования « Кюлетский 2-й наслег » муниципального района « Вилюйский улус (район ) « Республики Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Вилюйский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального образования « Кюлетский 2-й наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха ( Якутия ) с указанием следующих обстоятельств.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении здания сельского дома культуры « Дьукээбил », находящегося в <адрес>, принадлежащего муниципальному образованию « Кюлетский 2-й наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха (Якутия ). В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности 01-03 РФ, а именно: объект не заблокирован установкой пожарной сигнализации по п.п. 3, 34 ППБ 01-03 РФ, НПБ 110-03, на объекте отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по п.п. 3, 34 ППБ 01-03 РФ, НПБ 104-03, отсутствует договор на техническое обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на этот вид деятельности по п. п. 3,. 96 ППБ 01-03 РФ, отсутствует акт замера сопротивления изоляции электропроводов за 2010 - 2011 гг. по п. 57 ППБ 01- 03 РФ, на объекте электропровода соединены методом «холодной скрутки» по п. 57 ППБ 01-03 РФ, не обеспечено здание и помещения ручными огнетушителями согласно утвержденных норм, не пронумеровано белой краской и не освидетельствованы по п. 108 ППБ 01-03 РФ, не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей по п. 16 ППБ 01-03 РФ, отсутствует план эвакуации людей в случае пожара по п. 16 ППБ 01-03 РФ ГОСТ Р. 12.2. 143-2002, не проведены практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников по п. 16 ППБ 01-03 РФ, отсутствуют стандартные знаки пожарной безопасности по п. 27 ППБ 01-03 РФ, деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации не обработаны огнезащитными составами по п. 150 ППБ 01-03 РФ, у охранника отсутствует электрический фонарик на случай отключения электроэнергии по п. 55 ППБ 01-03, п. 97 ППБ 01-03 РФ. В ходе плановой проверки был составлен акт проверки №, протокол № об административном правонарушении, за совершение которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Выявленные нарушения пожарной безопасности являются грубыми нарушениями требований пожарной безопасности.

В судебном заседании начальник ОНД Вилюйского района УНД ГУ МЧС России по Республике Саха ( Якутия ) Хабытчаров А. А. полностью поддержал возбужденное административное производство в отношении юридического лица - муниципального образования « Кюлетский 2-й наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха (Якутия ).

Суд, выслушав начальника ОНД Вилюйского района УНД ГУ МЧС России по Республике Саха ( Якутия ) Хабытчарова А. А., исследовав собранный материал, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса.

В силу требований ст. 37 Федерального закона « О пожарной безопасности » организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Инспектором по пожарному надзору Вилюйского района Федоровой М. Н. на основании письменного распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного начальником ОНД Вилюйского района УНД ГУ МЧС России по Республики Саха (Якутия) Хабытчаровым А. А., была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании сельского дома культуры « Дьукээбил », находящегося в <адрес>, принадлежащего муниципальному образованию « Кюлетский 2- й наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха ( Якутия).

Указанное здание в соответствии с Перечнем объектов муниципальной собственности муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха (Якутия) отнесено к имуществам и объектам муниципального образования « Кюлетский 2- й наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха ( Якутия).

В ходе проверки в здании сельского дома культуры « Дьукээбил » были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности 01-03 РФ, а именно: объект не заблокирован установкой пожарной сигнализации по п.п. 3, 34 ППБ 01-03 РФ, НПБ 110-03, на объекте отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по п.п. 3, 34 ППБ 01-03 РФ, НПБ 104-03, отсутствует договор на техническое обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на этот вид деятельности по п. п. 3,. 96 ППБ 01-03 РФ, отсутствует акт замера сопротивления изоляции электропроводов за 2010 - 2011 гг. по п. 57 ППБ 01-03 РФ, на объекте электропровода соединены методом «холодной скрутки» по п. 57 ППБ 01-03 РФ, не обеспечено здание и помещения ручными огнетушителями согласно утвержденных норм, не пронумеровано белой краской и не освидетельствованы по п. 108 ППБ 01-03 РФ, не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей по п. 16 ППБ 01-03 РФ, отсутствует план эвакуации людей в случае пожара по п. 16 ППБ 01-03 РФ ГОСТ Р. 12.2. 143-2002, не проведены практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников по п. 16 ППБ 01-03 РФ, отсутствуют стандартные знаки пожарной безопасности по п. 27 ППБ 01-03 РФ, деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации не обработаны огнезащитными составами по п. 150 ППБ 01-03 РФ, у охранника отсутствует электрический фонарик на случай отключения электроэнергии по п. 55 ППБ 01-03, п. 97 ППБ 01-03 РФ.

Выявленные грубые нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе составления протокола об административном правонарушении инспектором не допущены нарушения требований КоАП РФ.

Суд считает, что юридическим лицом - муниципальным образованием « Кюлетский 2-й наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха ( Якутия ) совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Необходимо привлечь юридическое лицо - муниципальное образование « Кюлетский 2-й наслег » муниципального района « Вилюйский улус (район ) » Республики Саха ( Якутия ) к административной ответственности в виде приостановления деятельности с учетом характера и степени опасности правонарушения.

Судом не установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - муниципальное образование « Кюлетский 2-й наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха ( Якутия ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приостановить деятельность административного здания сельского дома культуры « Дьукээбил », находящегося в <адрес>, сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха ( Якутия ) в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий п/п П. Н. Николаева

Постановление напечатано в совещательной комнате.

С подлинным верно.

Судья         П.Н.Николаева