Дело№ 5- 17-2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 июля 2011 года        г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой П. Н., единолично,

с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС ( Я ) в Вилюйском районе Николаева А.М.,

представителя муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха (Якутия ), и. о. главного врача Афанасьевой А.И., при секретаре Томской А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница имени П.А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха (Якутия ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ ( нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ), в отношении юридического лица - муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница имени П. А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха (Якутия ).

В судебном заседании представитель муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница имени П. А. Петрова », и. о. главного врача Афанасьева А. И. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена деятельность детского противотуберкулезного санатория, ведется работа по составлению сметы на капитальный ремонт здания, выявленные нарушения имеют место.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Вилюйскому районе Николаев А. М. полностью поддержал протокол об административном правонарушении, просит признать виновным юридическое лицо и приостановить деятельность на 90 суток.

Суд, выслушав представителя муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница имени П. А. Петрова « муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха ( Якутия )Афанасьеву А. И., представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Вилюйском районе Николаева А. М., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о правильности квалификации деяния юридического лица по ст. 6.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Вилюйском районе поступило письменное обращение от исполняющего обязанности главного врача муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница имени П. А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха ( Якутия ) Афанасьевой А. И. об аварийном состоянии основного здания детского

противотуберкулезного санатория, о проведении срочной проверки на предмет годности здания к дальнейшей эксплуатации, угрозы обрушения, жизни и здоровью людей.

На основании данного обращения Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Вилюйском районе в установленном порядке согласована и организована внеплановая выездная проверка. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к организациям, -: осуществляющим медицинскую деятельность ( СанПиН 2.1.2.2630-10 ).

В нарушение пункта 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, несущая стена на северной стороне здания, от потолка до оконных проемов деформирована, имеется прогиб во внутреннюю сторону здания. Полы коридора имеют трещины, отмечается разрушение досок пола. Имеются следы протечки в игровых комнатах. В коридоре и в спальных помещениях отмечается расхождение стыков между потолком и стеной вследствие смещения стены, местами в коридоре и в спальнях отмечаются отслоения штукатурного слоя, в душевой - отслойка покрытия краски из - за сырости помещения. В туалетной отмечается отслоение штукатурного слоя на потолке, где установлена емкость для воды с электротеном, предназначенная для умывальника и душевой. В помещении для раздачи пищи отмечается откалывание метлахских плит от пола, плиты имеют трещины.

В нарушение пункта 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 плинтус отошел от стены вследствие наклона несущей стены.

В нарушение пункта 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в лечебном учреждении ( буфет, пищеблок, процедурный кабинет ) отсутствует водопровод, горячее водоснабжение.

Кроме того, к материалам дела об административном правонарушении приложен акт освидетельствования технического состояния основного корпуса детского противотуберкулезного санатория от ДД.ММ.ГГГГ, составленный и подписанный комиссией из 5 лиц. Согласно данному акту здание детского противотуберкулезного санатория 1963 года постройки, занимает 596,2 кв.м., в последний раз капитальный ремонт производился в 1986 году. В настоящее время здание находится в аварийном состоянии. При визуальном осмотре наблюдается загнивание деревянных элементов фундамента до 80 % и нижних венцов здания местами до 4 венца. Кровельное покрытие здания по всему периметру имеет трещины шиферного покрытия. Под кровлей не имеется ни одной водосточной трубы. На северной стороне здания ( фасад ) несущая стена протяженностью 17 метров из - за отсутствия усилений стен между окнами, под весовой нагрузкой отопительных приборов до оконных проемов накренилась и осела во внутреннюю сторону здания. В связи с этим возникла угроза обрушения здания, разрыва отопительной системы, необходимо незамедлительно произвести капитальный ремонт стен, балок цокольного покрытия, фундамента, полов и кровли.

Таким образом, при эксплуатации муниципальным учреждением « Вилюйская центральная районная больница имени П. А. Петрова » здания детского противотуберкулезного санатория допущены нарушения требований статьи 24 Федерального Закона « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения » № 52 - ФЗ от 30.03.1999 г., согласно которым, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В деянии муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница имени П. А. Петрова » усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд на основании п. 1.1 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

В связи с тем, что здание детского противотуберкулезного санатория находится в аварийном состоянии, и создает реальную угрозу для жизни и здоровья, находящихся в нем людей, а также учитывая, что для устранения выявленных нарушений требуется капитальный ремонт здания, суд считает целесообразным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности детского противотуберкулезного санатория сроком на 80 суток.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ применен временный запрет деятельности детского противотуберкулезного санатория муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница имени П. А. Петрова «.

Согласно ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29. 9 -29. 11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - муниципальное учреждение "« Вилюйская центральная районная больница имени П. А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха ( Якутия ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности детского противотуберкулезного санатория муниципального учреждения « Вилюйская центральная районная больница имени П. А. Петрова » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха ( Якутия ) сроком на 80 суток.

Срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ засчитать в срок административного приостановления деятельности.

На постановление суда может быть подана жалоба в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия ) со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий п/п П. Н. Николаева

Постановление напечатано в совещательной комнате.

С подлинным верно.

Судья         П.Н.Николаева