Дело № 5 - 9 - 2011 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

1 апреля 2011 года        г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе председательствующего судьи Николаевой П. Н., с участием начальника ОНД Вилюйского района УНД ГУ МЧС России по Республике Саха ( Якутия ) Хабытчарова А. А., при секретаре Томской А. 3., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального образования « Югюлятский наслег » муниципального района « Вилюйский улус (район ) « Республики Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Вилюйский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального образования « Югюлятский наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха ( Якутия ) с указанием следующих обстоятельств.

На основании распоряжения № 33 от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка здания культурно - спортивного комплекса « Сайдам », находящегося в <адрес>, принадлежащего муниципальному образованию « Югюлятский наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха (Якутия ). В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности 01- 03 РФ, а именно: отсутствует договор на облуживание системы АПС и оповещения по п.п. 3, 9 ППБ 01-03 РФ, в помещении, где стоит пульт управления АПС и оповещения, отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики по п. 97 ППБ 01-03 РФ, в спортзале лампы стоят без плафона по п. 60 ППБ 01-03 РФ, в здании комплекса эксплуатируются электропровода с поврежденной изоляцией по п. 60 ППБ 01 - 03 РФ, инструктаж с работниками комплекса отсутствует п. 7 ППБ 01-03 РФ, приказ о назначении ответственного на объекте за пожарную безопасность отсутствует по п. 8 ППБ 01-03 РФ, пожарный щит не укомплектован согласно нормы, отсутствует опись п. 108 ППБ 01-03 РФ, отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводов п. 57 ППБ 01-03 РФ, на объекте отсутствуют стандартные знаки пожарной безопасности по п. 27 ППБ 01-03 РФ, на видных местах не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны по п. 13 ППБ 01-03 РФ, не проведены практические тренировки по быстрой эвакуации людей при пожаре по п. 16 ППБ 01-03 РФ, помещения тамбуров не заблокированы системой АПС и оповещения по п.п. 3, 34 ППБ 01-03 РФ, НПБ 110 - 03, огнетушители не пронумерованы белой краской по п. 108 ППБ 01 - 03 РФ, отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения по п. 108 прил. 3 ППБ 01-03 РФ, эвакуационный выход загроможден бильярдным столом по п. 53 ППБ 01-03 РФ, все датчики системы АПС без дублирующих датчиков по НПБ 110 - 03, отсутствует план эвакуации людей при пожаре по п. 16 ППБ 01-03 РФ, в комплексе эксплуатируются электропровода с «холодной скруткой» по п. 60 ППБ 01-03 РФ, зрительная сцена не обработана огнезащитным составом по п. 150 ППБ 01 - 03 РФ, пожарный рукав не присоединен к крану, отсутствует пожарный ствол по п. 91 ППБ 01-03 РФ, в здании комплекса недостаточное количество огнетушителей по п. 108 ППБ 01-03 РФ, у дежурного персонала отсутствуют электрические фонари по п. 55 ППБ 01 - 03 РФ, устроители мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т.п.) должны перед началом этих мероприятий тщательно осмотреть помещения и убедиться в их полной готовности в противопожарном отношении по п. 19 ППБ 01-03 РФ, над дверями, ведущими к выходу, отсутствует табло « Выход » с автономным питанием по п.п. 3, 34 ППБ 01 - 03 РФ, в здании эксплуатируются алюминиевые электропровода по ПУЭ. В ходе плановой проверки был составлен акт № 166 о проверке соблюдения требований пожарной безопасности, протокол № 9 об административном правонарушении, за совершение которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Выявленные нарушения пожарной безопасности являются грубыми нарушениями требований пожарной безопасности.

В судебном заседании начальник ОНД Вилюйского района УНД ГУ МЧС России по Республике Саха ( Якутия ) Хабытчаров А. А. полностью поддержал возбужденное административное производство в отношении юридического лица - муниципального образования « Югюлятский наслег « муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха (Якутия ).

Представитель муниципального образования « Югюлятский наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха ( Якутия ) Афанасьев Н. П. извещен о рассмотрении дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, просит отложить закрытие комплекса « Сайдам «, обязуется устранить выявленные нарушения в ближайшие сроки.

Суд, выслушав начальника ОНД Вилюйского района УНД ГУ МЧС России по Республике Саха ( Якутия ) Хабытчарова А. А., исследовав собранный материал, приходит к следующему выводу.

В соответствии ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса.

В силу требований ст. 37 Федерального закона « О пожарной безопасности « организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Инспектором по пожарному надзору Вилюйского района Артемьевым А. В. на основании письменного распоряжения № 33 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного начальником ОНД Вилюйского района УНД ГУ МЧС России по Республики Саха (Якутия) Хабытчаровым А. А., проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании культурно - спортивного комплекса « Сайдам « муниципального образования « Югюлятский наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) », расположенном по адресу: <адрес>.

Указанное здание в соответствии с Перечнем объектов и имущества муниципальной собственности муниципального образования « Вилюйский улус ( район ) « Республики Саха ( Якутия ) отнесено к имуществам и объектам муниципального образования « Югюлятский наслег «. Соответственно, правом собственности обладает муниципальное образование « Югюлятский наслег « муниципального района « Вилюйский улус (район ) « Республики Саха (Якутия ).

В ходе проверки в здании культурно - спортивного комплекса « Сайдам » были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности 01-03 РФ, а именно: отсутствует договор на обслуживание системы АПС и оповещения по п.п. 3, 9 ППБ 01-03 РФ, в помещении, где стоит пульт управления АПС и оповещения, отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики по п. 97 ППБ 01-03 РФ, в спортзале лампы стоят без плафона по п. 60 ППБ 01-03 РФ, в КСК эксплуатируются электропровода с поврежденной изоляцией по п. 60 ППБ 01 - 03 РФ, инструктаж с работниками КСК отсутствует п. 7 ППБ 01-03 РФ, приказ о назначении ответственного на объекте за ПБ отсутствует по п. 8 ППБ 01-03 РФ, пожарный щит не укомплектован согласно нормы, отсутствует опись п. 108 ППБ 01 - 03 РФ, отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводов п. 57 ППБ 01 - 03 РФ, на объекте отсутствуют стандартные знаки ПБ по п. 27 ППБ 01-03 РФ, на видных местах не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны по п. 13 ППБ 01-03 РФ, не проведены практические тренировки по быстрой эвакуации людей при пожаре по п. 16 ППБ 01-03 РФ, помещения тамбуров не заблокированы системой АПС и оповещения по п.п. 3, 34 ППБ 01-03 РФ, НПБ 110 - 03, огнетушители не пронумерованы белой краской п. 108 ППБ 01 - 03 РФ, отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения п. 108 прил. 3 ППБ 01 - 03 РФ, эвакуационный выход загроможден бильярдным столом по п. 53 ППБ 01-03 РФ, все датчики системы АПС без дублирующих датчиков по НПБ 110 - 03, отсутствует план эвакуации людей при пожаре по п. 16 ППБ 01-03 РФ, в КСК эксплуатируются электропровода с «холодной скруткой» по п. 60 ППБ 01-03 РФ, зрительная сцена не обработана огнезащитным составом по п. 150 ППБ 01-03 РФ, пожарный рукав не присоединен к крану, отсутствует пожарный ствол по п. 91 ППБ 01 - 03 РФ, в здании КСК недостаточное количество огнетушителей по п. 108 ППБ 01-03 РФ, у дежурного персонала отсутствуют электрические фонари по п. 55 ППБ 01-03 РФ, устроители мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т.п.) должны перед началом этих мероприятий тщательно осмотреть помещения и убедиться в их полной готовности в противопожарном отношении по п. 19 ППБ 01-03 РФ, над дверями, ведущими к выходу, отсутствует табло «Выход» с автономным питанием по п.п. 3, 34 ППБ 01-03 РФ, в здании эксплуатируются алюминиевые электропровода по ПУЭ.

Выявленные грубые нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе составления протокола об административном правонарушении инспектором не допущены нарушения требований КоАП РФ.

Суд считает, что юридическим лицом - муниципальным образованием « Югюлятский наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Необходимо привлечь юридическое лицо - муниципальное образование « Югюлятский наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » к административной ответственности в виде приостановления деятельности с учетом характера и степени опасности правонарушения.

Судом не установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - муниципальное образование « Югюлятский наслег » муниципального района « Вилюйский улус ( район ) » Республики Саха ( Якутия ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приостановить деятельность административного здания культурно - спортивного комплекса « Сайдам », находящегося в <адрес>, сроком на 40 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха ( Якутия) в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий п/п П.Н.Николаева

Постановление напечатано в совещательной комнате.

С подлинным верно.

Судья         П.Н.Николаева