о признании неправомерным решения об отклонении наградных документов и признании права на поощрение за труд



Дело № 2-229/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2011 года

г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Чернявского А.В.,

при секретаре судебного заседания Бажутиной Е.В.,

с участием представителя заявителя Ефремова А.В.,

представителя ответчика отдела образования Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края Окуловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой Н.А. к комиссии по рассмотрению наградных материалов при отделе образования Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска, отделу образования Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска, муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» о восстановлении права на поощрение работника,

установил:

Ефремова обратилась в Вилючинский городской суд Камчатского края с вышеуказанным иском, в котором просила признать решение наградной комиссии при отделе образования Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска об отклонении её, как социального педагога муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» (далее по тексту МОУ СОШ № 2), наградных документов от дальнейшего рассмотрения незаконным и не действующим с момента принятия, обязать директора МОУ СОШ № 2 направить наградные документы в орган исполнительной власти Камчатского края, осуществляющий управление в сфере образования, для коллегиального рассмотрения в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03 июня 2010 года № 580.

В обоснование заявленных требований указала, что работает социальным педагогом МОУ СОШ № 2. Педагогическим советом школы была выдвинута кандидатом на награждение ведомственной наградой - Почетной грамотой Министерства образования Российской Федерации. В соответствии с требованиями приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 03 июня 2010 года № 580 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» (далее - приказ № 580 от 03 июня 2010 года) администрацией МОУ СОШ № 2 были составлены наградные документы и переданы в отдел образования Виллючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска (далее по тексту отдел образования города Вилючинска) для отправки в краевое министерство на коллегиальное рассмотрение в соответствии с п. 6 Порядка награждения (п. 2.11 приказа № 580 от 03 июня 2010 года), однако по неизвестной причине её документы не были отправлены в краевое министерство. В устной форме директор МОУ СОШ № 2 на педагогическом совете сообщила, что наградные документы отклонены по решению отдела образования города Вилючинска. В этой связи она обратилась с жалобой к начальнику отдела образования Ермаковой Л.А. на неправомерность таких действий и просила сообщить о причинах отказа. В ответе на жалобу Ермакова Л.А., ссылаясь на письмо Министерства образования Российской Федерации от 04 июня 2001 года № 25-128щ/23-02 и рекомендации Министерства образования и науки Камчатского края от 02 сентября 2010 года № ВТ-4053/03 «О предоставлении документов на отраслевые и государственные награды», указала на правомерность действий отдела образования. Однако она полагает, что ни один из упомянутых документов не может изменять порядок, установленный приказом № 580 от 03 июня 2010 года, а отдел образования города Вилючинска необоснованно наделил себя правом коллегиально осуществлять отбор наградных документов через комиссию, назначенную приказом отдела образования города Вилючинска от 22 сентября 2010 года № 417. Считает, что в результате действий отдела образования и комиссии по рассмотрению наградных материалов, отклонивших её наградные документы от дальнейшего рассмотрения, и бездействия директора МОУ СОШ № 2, не отправившей эти документы на награждение её Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации в орган исполнительной власти Камчатского края, осуществляющий управление в сфере образования, созданы препятствия к осуществлению её гражданского права на поощрение за труд.

Истец участия в судебном заседании не принимала, просила рассмотреть данное дело в её отсутствие с участием её представителя Ефремова.

Представитель истца Ефремов в судебном заседании отказался от исковых требований, заявленных к ответчикам отделу образования города Вилючинска и комиссии по рассмотрению наградных документов при отделе образования города Вилючинска о восстановлении права на поощрение. Требование, заявленное к ответчику директору МОУ СОШ № 2, представитель истца уточнил и просил обязать директора МОУ СОШ № 2 подготовить и направить в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03 июня 2010 года № 580 наградные документы в отношении Ефремовой в орган, уполномоченный рассматривать представленные документы о награждении ведомственной наградой. Обстоятельства, послужившие поводом к обращению в суд с данным требованием, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика отдела образования города Вилючинска Окулова в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу по исковым требованиям, заявленным к ответчикам отделу образования города Вилючинска и комиссии по рассмотрению наградных документов при отделе образования города Вилючинска, ввиду отказа представителя истца от этих требований.

Ответчик комиссия по рассмотрению наградных документов при отделе образования города Вилючинска о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, письменное мнение по иску не представил, рассмотреть дело без участия его представителя не просил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Ответчик МОУ СОШ № 2 в судебное заседание, о месте и времени которого был извещен надлежащим образом, своего представителя не направил, письменное мнение по иску не представил. Директор учреждения просил рассмотреть данное дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 9 ГК Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Таким образом, нормами гражданского законодательства закреплена свобода воли граждан по распоряжению своими правами, в том числе на реализацию прав на судебную защиту.

Право истца отказаться от иска и не настаивать на судебном разбирательстве предъявленного им материально-правового требования не противоречит принципу свободы воли участников судебного разбирательства в выборе порядка и способа разрешения возникших между ними разногласий. Кроме того, это право прямо предусмотрено ст. 39 ГПК Российской Федерации.

В силу ст. 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии с волей истца, которая ясно выражена и документально подтверждена в представленном суду письменном заявлении, истец в лице представителя Ефремова, действующего на основании доверенности с полным объемом прав стороны в процессе, добровольно отказывается от исковых требований, заявленных к ответчикам отделу образования города Вилючинска и комиссии по рассмотрению наградных документов при отделе образования города Вилючинска о восстановлении права на поощрение.

Учитывая, что отказ истца от иска в указанной выше части к названным ответчикам не противоречит закону, не нарушает прав третьих лиц, истец отказывается от исковых требований к этим ответчикам добровольно, последствия совершения этого действия, предусмотренные ст. 221 ГПК Российской Федерации, представителю истца разъяснены и понятны, суд принимает отказ истца от иска в этой части.

При отказе истца от иска и принятия его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу (ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 173, 220, 224, 225 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ истца Ефремовой Н.А. от заявленных требований к ответчикам отделу образования города Вилючинска и комиссии по рассмотрению наградных документов при отделе образования города Вилючинска о восстановлении права на поощрение.

Производство по делу по иску Ефремовой Н.А. к комиссии по рассмотрению наградных материалов при отделе образования Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска, отделу образования Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска, муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» о восстановлении права на поощрение работника в части исковых требований, заявленных к ответчикам отделу образования города Вилючинска и комиссии по рассмотрению наградных документов при отделе образования города Вилючинска о восстановлении права на поощрение - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

А.В. Чернявский