Дело № 2-667/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
| г. Вилючинск Камчатского края | 11 июля 2011 года |
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Орлова А.В.,
при секретаре судебного заседания Моточук М.В.,
с участием заявителя Малиновского Г.Г.,
представителя призывной комиссии Вилючинского городского округа Драчука С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малиновского Г.Г. об оспаривании решения призывной комиссии Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о призыве в Вооруженные Силы РФ и обязании призывной комиссии Вилючинского городского округа освободить его от прохождения военной службы по призыву,
У С Т А Н О В И Л:
Малиновский Г.Г. обратился в Вилючинский городской суд Камчатского края с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата г. Вилючинска о призыве в Вооруженные Силы РФ.
В обоснование заявленных требований указал, что решением призывной комиссии от 20 июня 2011 года принято решение о его призыве на военную службу, однако он имеет заболевание «поясничная дорсалгия с умеренными миотоническими проявлениями», подтвержденное заключением врача-невролога Камчатской неврологической клиники, которое подпадает под статью 66 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 года № 390, в связи с чем не годен к военной службе.
Просит отменить решение призывной комиссии от 20 июня 2011 года о его призыве в армию и обязать освободить его от прохождения военной службы.
В судебном заседании заявитель Малиновский Г.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что заболевание «поясничная дорсалгия с умеренными миотоническими проявлениями» подпадает под п. «в» ст. 66 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 года № 390, а именно болезни позвоночника и их последствия с незначительным нарушением функций, в связи с чем, он должен быть признан ограниченно годным и подлежать призыву только в случае военных действий. Дополнительно суду пояснил, что по поводу болей в пояснице в 2011 году около трех раз обращался к невропатологу по месту жительства, однако амбулаторную карту предоставить отказался.
Представитель призывной комиссии Вилючинского городского округа Драчук С.А. в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, при этом пояснил, что ранее в 2008, 2009 годах Малиновский Г.Г. никогда не упоминал о данном заболевании, не упоминал о нем и при прохождении медицинской комиссии в 2011 году, считает, что Малиновский Г.Г. желает уклониться от прохождения военной службы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, которым на основе состязательности и равноправия была предоставлена возможность высказать свою позицию по заявленным требованиям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Вышеуказанное положение ст. 46 Конституции РФ реализуется, в том числе и по правилам, установленным ст. 254 ГПК РФ.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества – долг и обязанность гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Постановлением губернатора Камчатского края от 23 марта 2011 года № 58 созданы основные и резервные призывные комиссии для осуществления призыва на военную службу граждан Российской Федерации 1984-1993 года рождения, не пребывающих в запасе, в период с 1 апреля по 15 июля 2011 года в муниципальных районах и городских округах в Камчатском крае, в том числе и в Вилючинском городском округе.
На заседании призывной комиссии Вилючинского городского округа от 20 июня 2011 года Малиновскому Г.Г. установлена ст. 66-г Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Правительством Российской Федерации "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" от 25 февраля 2003 г. № 123, с категорией годности «Б», показателем предназначения – 3. Принято решение о призыве его в Вооруженные Силы РФ.
Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов, а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.
Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе согласно предусмотренным категориям.
Согласно п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дает заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Сам порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" от 25 февраля 2003 г. № 123.
Законным основанием для освобождения от призыва на военную службу является наличие у призывника заболевания, указанного в Расписании болезней со всеми указанными в данном Расписании признаками.
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123, ст. 66 Расписания болезней, при наличии межпозвонкового остеохондроза категория годности к военной службе определяется в зависимости от тяжести заболевания.
При этом к пункту «в» ст. 66 Расписания относят межпозвонковый остеохондроз (поражение 3 и более межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций.
Рентгенологическими симптомами межпозвонкового остеохондроза являются: нарушение формы позвоночника (нарушение статической функции); снижение высоты межпозвонкового диска; отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре; смещения тел позвонков (передние, задние, боковые), определяемые при стандартной рентгенографии; патология подвижности в сегменте (нарушение динамической функции); сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений, краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры. Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого. Только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта "в".
Степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1 - 10 градусов, II степень - 11 - 25 градусов, III степень - 26 - 50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по В.Д. Чаклину).
К пункту «г» ст. 66 Расписания относят изолированные явления межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.
ДД.ММ.ГГГГ при обследовании в ООО «Камчатская неврологическая больница» Малиновскому Г.Г. был поставлен диагноз «поясничная дорсалгия с умеренными миотоническими проявлениями».
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста врач – невропатолог Цыпкова О.В. пояснила, что заболевание «поясничная дорсалгия с умеренными миотоническими проявлениями» относится к межпозвонковому остеохондрозу, при этом данный диагноз ставится при жалобах больного на боли в пояснице, однако, чтобы данное заболевание подпадало под пункт «в» ст. 66 Расписания необходимо наличие поражения 3 и более межпозвонковых дисков, что должно подтверждаться рентгеновскими снимками, а также неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые должны быть отражены в медицинских документах. Учитывая, что Малиновский Г.Г. был у нее на приеме в больнице в 2011 году один раз, при прохождении медицинского освидетельствования на боли в поясничном отделе не жаловался, поражение у него 3 и более межпозвонковых дисков не установлено, ему был поставлен пункт «г» ст. 66 Расписания, категория Б-3.
Согласно исследованному в судебном заседании личному делу призывника, Малиновский Г.Г. на боли в поясничном отделе не жаловался, был направлен на медицинское освидетельствование по поводу сколиоза грудного отдела позвоночника и миопии слабой степени обеих глаз.
Амбулаторную карту, которая находится у него дома, Малиновский Г.Г. предоставить отказался.
Таким образом из материалов дела следует, что основанием для принятия решения о признании Малиновского Г.Г. годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыва в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации послужило установление при его освидетельствовании отсутствия совокупности клинических признаков заболевания, являющихся основанием для применения пункта "в" ст. 66 расписания болезней.
Отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ доказательств обратного заявителем суду не представлено. Также не представлено суду доказательств того, что мероприятия по медицинскому освидетельствованию заявителя в период весеннего призыва 2011 года были проведены с нарушением Положения "О военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123.
Кроме того, суд не вправе подменяя функции и полномочия призывной комиссии, обязывать комиссию принять определенное решение.
При таких обстоятельствах заявление Малиновского Г.Г. об оспаривании решения призывной комиссии Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о призыве в Вооруженные Силы РФ и обязании призывной комиссии Вилючинского городского округа освободить его от прохождения военной службы по призыву удовлетворению не подлежит.
Поскольку в удовлетворении требований заявителю отказано, суд, принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ, не находит оснований для удовлетворения требований Малиновского Г.Г. в части взыскания судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, и относит данные расходы на счет заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Малиновского Г.Г. об оспаривании решения призывной комиссии Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о призыве в Вооруженные Силы РФ и обязании призывной комиссии Вилючинского городского округа освободить его от прохождения военной службы по призыву отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2011 года.
Судья А.В. Орлов